Escritos diversos
Libro 1
Libro 2
Libro 3
Libro 4
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
NACION
La Nación es una realidad viva, con tradición propia varias veces secular, con unidad que supera toda división en parcialidades, clases o grupos, y con un claro destino
El interés nacional es preeminente; todos los intereses parciales derivan de él o en él concurren. No pueden subsistir ni perfeccionarse los valores humanos si se agota o decae la colectividad, ni ésta puede vivir si se niegan los valores personales.
La vida de la Nación, el cumplimiento de su destino, la posibilidad de crear y mantener en ella condiciones espirituales y físicas adecuadas para una convivencia civilizada y noble, son incompatibles con el establecimiento o la conservación de un estado social desordenado o injusto, como lo sería fatalmente el que parta de toda negación de la dignidad de la persona humana o de la proclamación de una necesaria división violenta de la unidad nacional por la lucha de clases, castas o parcialidades.
Cuanto vigorice la unidad nacional, acendre y fortalezca los valores tradicionales que dan forma y sentido a la Nación, y coordine y jerarquice justamente los intereses parciales en el interés nacional, debe tener el apoyo pleno de la colectividad y de sus órganos. Cuanto conspire a romper esa unidad, a deformar su carácter o a desquiciar esos intereses, ha de ser rechazado y combatido por todos.
El desarrollo interno de México, su verdadera independencia y su colaboración eficaz en la comunidad internacional, dependen fundamentalmente de una celosa conservación de la peculiar personalidad que nuestra Nación tiene como pueblo Iberoamericano, producto de unificación racial y ligado esencialmente a la gran comunidad de historia y de cultura que forman las Naciones Hispánicas.
El Senador por el Estado de Chihuahua Javier Corral sufre un accidente de aviación. El piloto y él sobreviven con pocas heridas graves. El senador Corral impulsa la Ley reglamentaria para hacer efectivo el derecho a la información para obligar al gobierno a entregar a quién lo solicite información no clasificada como reservada o secreta.
Un periódico publica un listado de adquisiciones en la residencia oficial de los Pinos. Esa información salió de Compranet, un sistema de licitaciones en internet que pertenece a la Secretaría de la Contraloría (SECODAM) y por tanto esa información es verídica y de libre acceso a quién quiera verla. A pesar de las críticas por el costo de lo que se compra en los Pinos, lo realmente importante es que se demuestra que el gobierno de Fox es transparente, que se puede conocer lo que hace, que si se aprueba la reforma fiscal sabremos cuanto es lo qué se gasta y en donde (por tanto no habrá el pretexto de “no pago impuestos porque se lo roban”) y se podrán tomar las medidas necesarias para evitar que tontos realicen compras desmedidas que dejan en mal al Presidente Fox.
Es de esperar que todos los gobiernos panistas también publiquen sus compras y contratos adjudicados como antídoto contra la corrupción o la incompetencia.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
PERSONA
La Nación no está formada por individuos abstractos ni por masas indiferenciadas, sino por personas humanas reales, agrupadas en comunidades naturales, como la familia, el municipio, las organizaciones de trabajo o de profesión, de cultura o de convicción religiosa.
La persona humana tiene una eminente dignidad y un destino espiritual y material que cumplir, por lo que la colectividad y sus órganos deben asegurarle el conjunto de libertades y de medios necesarios para cumplir dignamente ese destino.
en la organización política nacional, es preciso que las comunidades naturales sean reconocidas, respetadas y en cuanto caigan dentro de la jurisdicción del Estado, ordenadas y jerarquizadas, dándoles el lugar y la participación debidos en la estructura y en el funcionamiento del mismo, a fin de que éste coincida verdaderamente con la realidad nacional y el Gobierno sea siempre una expresión genuina de la Nación.
Se presentan siete candidatos para dirigir el Comité Directivo Municipal de Guadalajara. Por orden de la Delegación Municipal Guadalajara se presentan en el Subcomité los cinco candidatos hasta entonces registrados, para exponer sus propuestas.
Se presentan en el Congreso del Estado dos iniciativas de Ley trascendentes.
La fracción parlamentaria del PAN presenta la Ley de Transparencia e Información Pública, misma que obliga al gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Estatal y Municipal) a dar información a todo ciudadano que la solicite. El gobierno podrá clasificar la información como pública o reservada. La información como pública se podrá entregar a todo aquel que la solicite y la información reservada solamente se le entregará a los directamente interesados. Si un ciudadano solicita información pública y el funcionario responsable no se la entrega en un cierto plazo, se puede acusar al servidor público por abuso de autoridad y se le castigará en consecuencia. Si un ciudadano solicita información reservada, se le debe notificar que esa información es reservada, por qué es reservada y quién la clasificó como reservada. Esta Ley servirá para vigilar el comportamiento del gobierno y de la sociedad. Políticamente, para los gobiernos panistas será un acicate para obligarnos a ser éticos y eficientes, ya que en ocasiones hemos caído en excesos y errores que nos cuestan votos; también perdemos votos cuando tenemos que dar argumentos débiles o descalificaciones a los críticos de las “novatadas” o de las “regadas” panistas. Esta Ley consta de 29 artículos.
La fracción parlamentaria del PRI presenta la Ley de Fiscalización Social que básicamente busca cuentas claras en las Finanzas Públicas. El PRI trata de utilizar esa Ley para enfocar la atención a temas difíciles para el gobierno panista, como los Arcos del Milenio, la pavimentación de la avenida 8 de Julio, la remodelación de Casa Jalisco, etc. Esta Ley consta de 118 artículos.
La Ley panista es mucho más trascendente que la Ley priísta, más sencilla e inclusive la abarca, ya que las Finanzas Públicas son una parte de toda la información a que tiene el derecho de saber cualquier habitante de México.
Se “filtró” a los medios de comunicación que se estaban solicitando donativos entre los funcionarios del Gobierno de Jalisco. Esto ha provocado ataques de los comentaristas de los medios de comunicación, del PRI, y lo que resulta sorprendente, roces entre funcionarios panistas, diputados y dirigentes panistas, llegando incluso a utilizarse descalificaciones como “pusilanime” o “ pichicatos” y criticando el hecho que se haya “filtrado” esa noticia.
El derecho a la información está en la Constitución, a nivel Federal y Estatal se han presentado iniciativas panistas para dar a conocer la información pública. Desgraciadamente los enemigos del derecho a la información no son solamente los priístas, entre los panistas hay quienes no entienden que toda la información pública debe darse a conocer, que no se debe estorbar o impedir la difusión de la información pública y que perdemos votos cuando hay roces innecesarios por asuntos que competen a la Dirigencia del PAN.
No debemos temer al criticar a nuestros compañeros de partido, aunque sean funcionarios o diputados, debemos ayudarlos a no “perder piso” y vigilar que hagan bien su trabajo.
Temas que será importante en poco tiempo
El peso está sobrevaluado frente al dólar, en lugar de “valer” 9.30 pesos por un dólar, el tipo de cambio debería ser de 10.20 pesos por un dólar. La mayoría de las personas creen que si no hay devaluación todo está bien, pero no es cierto. Veamos algunas consecuencias de la sobrevaluación del peso.
El campo mexicano se enfrenta a una crisis no por causas climáticas, no por falta de producción, sino por falta de compradores. Esto se debe a dos factores: el precio internacional de algunos productos ha disminuido y el peso se encuentra sobrevaluado. El precio internacional es fijado por el mercado, por tanto el gobierno mexicano no puede hacer algo al respecto. Pero la cotización del peso frente al dólar sí puede ser inducido por el gobierno mexicano.
Con el fin de hacer más fácil el análisis, propongo el siguiente ejemplo. En un cierto año el precio en México de un producto agrícola, digamos maíz, es $1 mientras el precio “internacional” es $2. Si el dólar cuesta un peso, al comprador le convendrá comprar el maíz mexicano a 1 peso que importar maíz a 2 dólares, equivalentes a 2 pesos.
Pero sucede que el peso de "“revalúa" en lugar de devaluarse, el dólar ya uno “cuesta” un peso, sino 70 centavos de peso. Además, el precio “internacional” del maíz baja a $1.10. Al comprador le cuesta $1 el maíz mexicano mientras que importar maíz le cuesta $1.1 dólares; con el dólar a su cotización real, le convendría seguir comprando la producción nacional, porque pagaría 1 peso por el maíz mexicano en lugar de 1.1 dólares, equivalentes a 1.1 pesos del maíz importado. Pero como el dólar cuesta 70 centavos, 1.1 dólares son 77 centavos. Por tanto, deja de comprar maíz mexicano e importa maíz extranjero, porque le cuesta menos.
Esto es lo que está sucediendo en el campo mexicano, en la industria textil, zapatera, del azúcar, etc. En años pasados el gobierno era el principal importador de alimentos. Actualmente no se sabe cuales empresas públicas o privadas importan alimentos ni por qué el gobierno permite y/o fomenta la importación masiva de alimentos de cosechas extranjeras pasadas y de mala calidad.
En un futuro se deberá devaluar el peso hasta llegar a más de 10 pesos por dólar. Esto será utilizado por los priístas para decir que el PAN gobierna mal. Debemos estar conscientes que la devaluación debe de darse y explicarle a nuestros conocidos por qué es necesaria esa devaluación en un futuro no muy lejano.
Sin importar quién sea el dirigente del PAN, los Subcomités debemos seguir trabajando para dar a conocer la verdad a los habitantes de nuestra zona y hacerles ver que el PAN es la mejor opción de gobierno, que pueden contar con los gobiernos panistas, que deben cooperar con los proyectos panistas y que deben seguir votando por el PAN. Esa debe ser nuestra única meta.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
ESTADO
La opresión y la injusticia son contrarias al interés nacional y degradantes de la persona. Resultan de que el Poder se ejerza para fines que no le son propios o por un Gobierno que no sea expresión auténtica de la colectividad.
Sólo pueden ser evitadas mediante el recto ejercicio de la autoridad, que no es el capricho de un hombre o de un grupo, sino que tiene por fin la realización del bien común, que simultáneamente implica la justicia y la seguridad, la defensa del interés colectivo y el respeto y la protección de la persona.
Las doctrinas que fincan la solución de los problemas sociales en la lucha de clases, son falsas, inhumanas y contrarias a las leyes más fundamentales de la vida social. Es antisocial y monstruosamente injusta la concepción del Estado como instrumento de lucha al servicio de una clase social cualquiera que sea, para destrucción o dominación de las demás.
Necesidad de la Nación es la justicia social, no la lucha de clases, y el Estado debe enfrentarse a todo desorden de la sociedad y a toda injusticia en cuanto constituyan el motivo y la causa de las luchas sociales.
Tienen responsabilidad en el desencadenamiento de éstas, los que pretenden fomentarlas y los que aspiran a abolirlas sin eliminar sus causas..
Es también reprobable cualquier otra forma del Estado que niegue las prerrogativas esenciales de la persona y de las comunidades naturales y erija sus determinaciones en fuente única de derecho y en definición del bien común.
Sólo un Estado que sea verdaderamente nacional y proceda con sincero apego a estos principios, puede tener la necesaria plenitud de autoridad, sin ser tiránico; ejercer ampliamente sus facultades de gestión, sin ser opresor, y cumplir su inexcusable deber de justicia, sin ser subversivo.
Se realizaron las elecciones para elegir al Presidente del Comité Directivo Municipal de Guadalajara del Partido Acción Nacional.
En Guadalajara el PAN tiene 2,366 miembros activos de los cuales 1,654 se inscribieron para participar en la elección (70% del total). De ellos 1,472 se registraron el domingo y tenían el poder de participar (62%). En la primera ronda votaron 1,435 (61%), de los cuales 596 votaron a favor de José Cabello (25.19%) y 592 a favor de Rodolfo Ocampo (25.02%). En la segunda ronda se realizaron 1,363 votos válidos (57.61%), 667 personas a favor de Cabello (28.19%) y 696 personas a favor de Ocampo (29.42%).
Considerando únicamente los votantes que ejercieron su derecho, en la primera ronda Cedillo logró 7 votos, el 0.4% del total de los votos emitidos, Villava 10 votos (0.7%), Loría 61 (4.25%), Galán 79 (5.5%), Vázquez 90 (6.27%), Cabello 596 (41.53%) y Ocampo 592 (41.25%). Ni Cabello y su grupo ni Ocampo y su grupo son lo suficientemente fuertes para ser mayoría, necesitan el apoyo de otros líderes para poder imponerse en las elecciones. Esto implica negociaciones, alianzas y la tentación de invocar el voto corporativo, que todos los votantes a favor de un candidato hayan votado “en bloque” a favor de Cabello o de Ocampo.
En la segunda ronda Cabello logró 71 votos más que en la primera ronda, pero Ocampo logró 104 votos más. Aún considerando que muchos no votaron en la segunda ronda, es improbable que todos los partidarios de un candidato derrotado hayan votado en “bloque” en la segunda ronda.
Podemos sacar como conclusiones que la mayoría de los panistas en Guadalajara acudimos a votar, pero muchos no lo hicieron. Debemos fomentar que todos vayamos a votar, la puntualidad a la hora de registrarnos el día de la elección y que las convenciones sean más rápidas.
Ni Cabello y su grupo ni Ocampo y su grupo son lo suficientemente fuertes para ser mayoría, su fuerza es casi la misma. El excluir de hecho a un grupo del trabajo en el nuevo Comité Directivo Municipal es condenar al PAN a trabajar con la mitad de su capacidad. Sin importar simpatías o antipatías, la nueva dirigencia tiene la obligación de llamar a todos a trabajar, no bloquear el trabajo ni los registros aún de quienes sabe no votarían por ellos, debe difundir y respetar los estatutos y reglamentos, y sobre todo, de acuerdo a sus propuestas, debe apoyar a todos los subcomités para que trabajemos y aseguremos el triunfo de Acción Nacional en las próximas elecciones para Senadores, Diputados Federales, Diputados Locales y Presidentes Municipales.
El enemigo está afuera. Que nunca llegue el rumor de la discordia.
Temas que serán importantes en poco tiempo
La Nueva Hacienda Pública Distributiva, mejor conocida como la Reforma Fiscal de Fox.
México está dividido en tres zonas geográficas donde se aplican tres niveles de salario mínimo: la Zona A, que básicamente es el D.F., la Zona B, que comprende básicamente las Zonas Metropolitanas de Guadalajara, Monterrey, la Frontera con E.U.A. y la Zona C, que es el resto de México. En el año 2001 el salario mínimo en la Zona A es de $40.35, en la Zona B es de $37.95 y en la Zona C es de $35.85.
La Nueva Hacienda Pública Distributiva propuesta por el Presidente Vicente Fox implica exentar del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a quienes ganan hasta $50,000 pesos al año, es decir $4,166.67 pesos al mes, equivalentes a 3.39 salarios mínimos mensuales del DF, 3.61 salarios mínimos mensuales de la Zona B o 3.82 salarios mínimos mensuales de la Zona “C”. Además reduciría las tasas de impuesto sobre la renta (ISR) que se cobran al resto de la población. Si se acepta la propuesta de Fox más personas de las Zonas B y C dejarían de pagar el ISR en comparación con el número de habitantes del DF que dejarían de pagar ISR.
¿Cuantas personas quedarían exentas de pagar ISR? La Distribución del Ingreso en México es muy extrema, los más pobres tienen muy pocos ingresos y los más ricos tienen mucho ingreso. De acuerdo a datos oficiales el 50% de la población con trabajo gana menos de 3.67 salarios mínimos promedio reales y por tanto no pagarán ISR. En otras palabras, la Nueva Hacienda Pública Distributiva exenta del ISR a la mitad de la población. Pero el otro 50% si paga impuestos y se vería beneficiada porque las tasas de impuesto sobre la renta (ISR) propuestas por Fox son más bajas que las actuales.
Algunos pensarán que ellos no pagan Impuesto Sobre la Renta, así que no les afecta si suben o bajan ese impuesto. Si Usted es asalariado, fíjese en su próxima lista de raya o nómina y verá que se le deja de pagar dinero correspondiente al ISR, IMSS, e INFONAVIT, por tanto Usted paga ISR aunque no se dé cuenta. Si se reduce el ISR Usted recibirá más dinero cada semana.
Se critica la Nueva Hacienda Pública propuesta por el Presidente Fox porque pide el aumento al IVA para alimentos, medicinas y libros. Pero no se dice que ese aumento se compensa para los más pobres por medio de la disminución del ISR y el aumento del Crédito Al Salario (CAS).
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
ORDEN
La miseria y la ignorancia son fruto del desorden moral y económico que la injusticia, la anarquía y la opresión introducen en la sociedad.
Sólo podrán ser evitadas, si la Nación es ordenada rectamente, y su vida se funda en el reconocimiento de los valores espirituales y se dirige a la realización del bien común.
La lucha contra la ignorancia y la miseria es deber, pero no monopolio del Estado, y es también responsabilidad y derecho de todos los miembros de la Nación.
La Universidad de Guadalajara pide un presupuesto total de 4,935 millones de pesos para el año 2002, 2,369 millones los aportaría el Estado de Jalisco y 2,566 millones de la Federación. Esto significa que el Estado de Jalisco aportaría 819 millones de pesos más que en 2001, un incremento de 63%.
El año 2001 el presupuesto base era de 3,025 millones de pesos. A esa cantidad se agregaron 518 millones de recursos propios de la Universidad de Guadalajara y 1,706 millones que no se ejercieron en años anteriores. Por tanto, el gasto total en 2001 fue de 5,249 millones de pesos.
Para calcular el presupuesto que piden para 2002, los funcionarios de la Universidad de Guadalajara consideraron el subsidio irreductible, la ampliación aprobada por el Congreso (130 millones de pesos del paquete de seis aportaciones anuales para que se pueda llegar a la media nacional), 9% de inflación estimada para 2002 (140 millones) y “proyectos estratégicos” (548 millones).
Específicamente, para la ampliación de “cupo” en preparatorias y universidad se dedican 242 millones, en estímulos al desarrollo 161 millones, en investigación 89 millones, en fomento cultural 55 millones y 539 millones para el Fondo de infraestructura.
Ese Fondo de Infraestructura incluye la demolición total del parque de béisbol del Tecnológico de la UdeG para construir otros espacios deportivos (60 millones de pesos), un nuevo edificio para la Biblioteca Pública Universitaria (55 millones), dos nuevas escuelas preparatorias en Tonalá y Huentitán (22 millones de pesos), la compra y adaptación del cine Diana (4 y 5 millones de pesos respectivamente), creación de espacios deportivos en centenares de planteles escolares en la ZMG y en las distintas regiones del Estado; remodelación de la infraestructura de que se dispone actualmente; la compra de terrenos y la renovación de material y equipo para la red universitaria.
Primeramente debemos considerar que el aumento de 63% solicitado es excesivo, considerando que el presupuesto del Estado de Jalisco aumentará posiblemente en 15%. El hecho que en 2001 se hayan ejercido 1,706 millones que no se utilizaron en años pasados implica que se está pidiendo más de lo necesario para poder planear gastos y cubrir adeudos. El hecho de considerar una inflación de 9% para el 2002 es excesivo, considerando que la inflación en 2001 cerrará en 7% y seguramente será menor en 2002. Y además no aceptan que los audite el Congreso del Estado, aunque reciben más presupuesto que todos los municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Todos estos números son pesados, pero les permitirán defender al PAN cuando el gobierno del Estado le niegue todo el aumento a la Universidad de Guadalajara. Entonces nos tacharan de oscurantistas, que estamos contra la educación popular, etc. Con estas cifras y razonamientos los dejaremos callados, los pondremos a pensar y seremos más fuertes frente a las presiones de los medios y las marchas, manifestaciones y bloqueo de calles.
El lunes 24 de septiembre de 2001 se publicaron en Mural acusaciones contra Cesar Coll por el desvío de recursos de la Secretaría de Administración para asuntos personales. Las acusaciones son: sacar copias personales con recursos del gobierno, enviar a personas a viajes injustificados con recursos del gobierno, elaborar e imprimir cartas personales con recursos del erario público y crear o modificar panfletos contra Francisco Ramírez Acuña. No se ha cuantificado a qué cantidad de dinero equivalen esos recursos públicos presuntamente utilizados en asuntos privados. En todo caso, primero se le debe probar y después castigar.
A la opinión pública le importa que sea cierta la utilización de recursos públicos en asuntos privados, a los políticos les preocupa que presuntamente se hayan elaborado panfletos contra Paco con recursos públicos, a los panistas también nos debe preocupar que las guerras de lodo sigan después de mas de un año del proceso interno de elección del candidato a gobernador.
En todo caso esto es una oportunidad que no debemos desaprovechar. Se debe realizar una investigación a fondo y si Cesar Coll es culpable se le debe castigar a él y a quienes lo ayudaron incluso con la expulsión del partido. Si Cesar Coll es inocente, se debe castigar a todos sus calumniadores (hasta el momento Nicolás Rangel es quién da la cara) incluso con la expulsión del partido.
Las guerras de lodo, como los panfletos contra Paco, contra Rodolfo Ocampo, los periodicasos y acusaciones infundadas contra Maribel y Cesar Coll, etc. son instigadas por alguien, elaboradas por alguien y de hecho protegidas por alguien. Para acabar con este juego sucio que nos daña en lo interno y nos desprestigia ante el posible votante, se debe acabar con la impunidad, se debe realizar una investigación hasta encontrar la verdad y sobre todo se deben difundir los resultados de esa investigación. Si uno o más individuos o grupos están utilizando estas guerras de lodo, se les debe desenmascarar, que todos los miembros activos y adherentes sepan lo que hicieron para que decidan si votarían por ellos en un futuro. Esto sería más eficiente que un castigo del cual pocos se enteran.
“2 de octubre no se olvida” Esta frase era importante y significaba algo para un grupo de chilangos que vivieron esa época, para izquierdistas e intelectuales “progresistas”. La generación de la crisis, los que tenemos conciencia a partir de los años 70 y los menores de 30 años, conocen el mito del 68, incluso creen que “fue un movimiento contra la opresión del Estado Mexicano y a favor de las libertades políticas”. Como en México no conocemos nuestra historia y en los libros de texto oficiales la historia termina con la expropiación petrolera (al menos así me toco en mi época), las tétricas historias del 68, la persecución contra los movimientos sociales de las décadas de 1970 y 1980 y los desaparecidos políticos son presentadas en forma maniquea, donde el gobierno es el bueno absoluto (o el malo, si la historia la cuenta el otro bando) y los opositores son los malos (o los buenos, si sus correligionarios cuentan la historia)
Los seres humanos no somos absolutos, nadie es totalmente bueno o totalmente malo. No es cierto que los “desaparecidos” hayan sido todos inocentes de los delitos por los cuales fueron encarcelados o muertos en combate; no es cierto que la guerrilla urbana haya sido reprimida injustamente ya que mataban, robaban, secuestraban y realizaban destrozos contra propiedad pública y privada; no es cierto que el gobierno haya matado, torturado o “desaparecido” a alguien simplemente por el color de su piel o por sus ideas políticas. Así como el ejercito utilizó la fuerza y mató a insurrectos, así dentro de los grupos insurrectos se ejecutaba a quienes fallaban en su disciplina.
Actualmente los derechos humanos son muy importantes, pero no debemos olvidar que la verdad debe estar por sobre todos los intereses particulares. Si las diversas Comisiones de la Verdad investigan y exigen que quienes cometieron delitos paguen sus culpas, deben exigir que todos los culpables de todos los bandos sean castigados. Y sobre todo, deben informar a la sociedad toda la verdad, acusar a sus enemigos y a sus amigos, reconocer que también sus compañeros ideológicos cometieron excesos.
Recordemos que el PAN es gobierno y que algún día nos intentarán crear un mito del 68 para desacreditarnos ante los votantes. Si hoy exigimos toda la verdad cuando gobernaba el PRI, mañana exigiremos toda la verdad cuando se nos calumnie por un acto de violencia.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
LIBERTAD
El Estado no tiene ni puede tener dominio sobre las conciencias, ni proscribir ni tratar de imponer convicciones religiosas. Siempre que ha pretendido hacerlo, quebranta la unidad y el vigor de la Nación, subvierte el orden social y ataca la dignidad humana.
La libertad religiosa, de convicción, de práctica y de enseñanza, debe ser real y plenamente garantizada en México y debe desaparecer de las leyes y de la actividad del Estado toda medida directa o indirectamente persecutoria. En ello están comprometidos la unidad y el derecho nacionales.
El día 7 de octubre de 2001 el Presidente Vicente Fox Quesada, el licenciado Luis Felipe Bravo Mena, presidente del Partido Acción Nacional, la senadora Dulce María Sauri Riancho, presidenta del Partido Revolucionario Institucional, la licenciada Amalia García Medina, presidenta del Partido de la Revolución Democrática, el diputado Alberto Anaya Gutiérrez, presidente del Partido del Trabajo, el ingeniero Jorge González Torres, presidente del Partido Verde Ecologista de México, el licenciado Dante Delgado Ranauro, presidente del Partido Convergencia por la Democracia, el diputado Gustavo Riojas Santana, presidente de la Sociedad Nacionalista y el licenciado Guillermo Calderón Domínguez, presidente del Partido Alianza Social; firmaron el Acuerdo Político para el Desarrollo Nacional.
El Acuerdo se divide en las agendas en el ámbito social, en el ámbito económico, en el ámbito político y en el ámbito internacional. Cada una expresa un objetivo a cumplir, sin definir estrategias ni tiempos para lograrlo.
Entre los aspectos que se incluyen en las agendas se encuentra la pobreza, la inversión pública, la seguridad social, la educación pública, la cultura, el desarrollo urbano, los servicios públicos de salud, las pensiones, el empleo, el poder adquisitivo, la igualdad efectiva de derechos, eliminar las prácticas de discriminación, de exclusión y de intolerancia, la seguridad pública, el agua, el Sistema Nacional de Protección Civil, la hacienda pública, el federalismo hacendario, políticas de crecimiento, distribución del ingreso, la desregulación, los presupuestos multianuales, Petróleos Mexicanos, el respeto a los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales, fortalecer nuestra soberanía, atacar el terrorismo y el crimen organizado, actualizar los ordenamientos en materia de amparo, sistema de participación y representación políticas, transparencia, rendición de cuentas, combate a la corrupción y a la impunidad, información oficial.
El 10 de enero de 2001 se llegó a un acuerdo entre la Rectoría de la Universidad de Guadalajara, el Gobernador del Estado de Jalisco y el Congreso del Estado de Jalisco para definir el Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco para el año 2001. El acuerdo contempla 11 puntos, entre los cuales se encuentra la integración de una comisión tripartita del Congreso local, el Ejecutivo Estatal y la propia institución, para garantizar el cumplimiento de los 11 puntos con el objetivo de definir criterios de distribución y asignación de recursos.
Actualmente ni el Rector, ni el Gobernador ni el Congreso del Estado que firmaron el acuerdo se encuentran en funciones.
De acuerdo a una nota de prensa, el actual rector, Trinidad Padilla López dijo desconocerlos e incluso preguntó a los propios reporteros: "Ustedes se acuerdan de alguno... porque yo no". Después recapacitó y recordó que entre los 11 puntos había uno que tenía que ver con al rendición de cuentas, "algo que se ha estado haciendo" y con relación a la integración de la comisión tripartita fue más explícito y dijo que mientras no los convoquen no les interesa revivir el tema porque no es un asunto que sea prioritario para la universidad.
Eso significa que el actual Rector, el actual Gobernador y el actual Congreso del Estado tienen obligación de cumplir los 11 puntos. Sin embargo, para no enfadar a los dirigentes de la Universidad de Guadalajara, algunos políticos piden prudencia y no respetar los acuerdos.
El año 2002 la Universidad de Guadalajara pretende un incremento de 60% en el subsidio que recibe para su Presupuesto. Por tal motivo atacará al PAN y lo calificará de no querer apoyar a la educación popular, de ser oscurantista y retrógrada. Muchos votantes pueden llegar a creer esas patrañas.
Por eso es necesario abrirle los ojos a nuestros vecinos. Sin entrar en detalles de presupuesto, si el RECTOR llegó a un acuerdo lo debe cumplir y si no lo hace entonces libera al Gobierno del Estado de cumplir con el mismo acuerdo. Entre los puntos que se acordaron se encuentra el aumentar cada año 120 millones de pesos de presupuesto durante 6 años, de los cuales este sería el segundo.
En base a estudios a la estructura del Mercado Libertad, mejor conocido como Mercado San Juan de Dios, se llegó a la conclusión que tiene problemas estructurales causados por la construcción del tercer nivel del mercado, que pueden colapsarlo, y es recomendable reforzarlo o demolerlo. Después de algunas semanas de negociaciones, mentiras, filtraciones a la prensa, foros priístas y visitas de diversos políticos para ganar imagen aunque fomenten la agitación, se dio a conocer que efectivamente ese mercado está mal y que debe ser reforzado o reconstruído.
Algunos comerciantes y los priístas se oponen a la demolición y apoyan al constructor del tercer nivel del mercado para que les presente un proyecto sobre cómo reforzar el inmueble. Otro constructor señala que en el tercer nivel existen “vicios ocultos” de construcción, que con las estructuras de refuerzo el mercado perderá su diseño arquitectónico original y que “es 10% más barato demoler” y volver a construir otro mercado.
Sea cual sea el resultado, este asunto será utilizado contra el PAN en las próximas elecciones. La costumbre de dejar crecer los problemas o posponerlos para no dañar proyectos políticos debe ser erradicada del panismo.
Se van a presentar proyectos, es deseable que al menos uno incluya la demolición, reconstrucción y reordenamiento del mercado. Cuando alguno de los proyectos se ponga en práctica aparecerán los “vicios ocultos” que el constructor Molgora cometió durante el régimen priísta que le añadió un tercer nivel al mercado sin considerar las cargas de peso en una estructura diseñada para soportar dos pisos.
Chapala se está muriendo. Esta frase la escuchamos anualmente, anualmente se le reclama a Guanajuato porque tiene presas llenas de agua y anualmente se exige un “trasvase” de agua de las presas al lago.
Este año los diputados del Congreso de Guanajuato consideran un acuerdo para el trasvase sin poner en riesgo el abasto para los productores agrícolas de Guanajuato. El trasvase de 200 millones de metros cúbicos (MM3) almacenados en la Presa Solís, implicaría no tener líquido suficiente para los dos ciclos de riego. Por tanto, quieren un trasvase menor a 200 MM3.
Mientras tanto en Jalisco se pide un trasvase a Chapala de 400 millones de metros cúbicos. El director general de la Comisión Estatal del Agua en Jalisco, el priísta Enrique Dau Flores sabe que cada 30 de octubre se decide de cuanto va a ser el trasvase, dependiendo del nivel de las presas y del lago.
En 2001 Chapala logró un incremento de 630 millones de metros cúbicos. Mientras que las principales presas que se localizan en la Cuenca Lerma Chapala están al 84.5% en promedio de su capacidad con un volumen de mil 713 millones de metros cúbicos (Mm3), a diferencia de que estas fechas del año anterior almacenaban mil 198 millones de metros cúbicos para significar el 59.07% de la capacidad, el lago de Chapala está al 22.94% en estos momentos al contabilizar mil 811 millones de metros cúbicos, es decir 242 millones menos que en el año 2000.
Recordemos que Fox es panista, que es de Guanajuato y que cuando no se otorgue el trasvase que pida el priísta Dau los políticos opositores gritarán que el PAN está contra el lago de Chapala. Sugiero que les recuerden que el PRI no apoyó el Crédito Japonés que hubiese evitado que se le sacara tanta agua a Chapala.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
ENSEÑANZA
La libertad de investigación y de opinión científica o filosófica, como toda libertad de pensamiento, no puede ser constreñida por el Estado. La libertad de expresión no puede tener otros límites jurídicos que los impuestos por el interés nacional, por las normas morales y por el bien común.
Es deber del Estado, pero nunca monopolio suyo, procurar a todos los miembros de la comunidad una igual oportunidad de educación, asegurar por lo menos, una enseñanza elemental para todos, y promover el mejoramiento cultural en la Nación. En el cumplimiento de este deber el Estado no puede convertirse en agente de propaganda sectaria o partidista, y la libertad de enseñanza ha de ser garantizada sin otros límites por parte del Estado, que la determinación de los requisitos técnicos relativos al método, a la extensión y a la comprobación del cumplimiento del programa educativo mínimo o concernientes al otorgamiento de grados o títulos que capaciten para ejercer una profesión o una función social determinada.
La actividad universitaria sólo puede cumplir propiamente su misión si se desarrolla en un ambiente de disciplinada autonomía. Por la importancia que esa actividad tiene en la vida de la Patria, debe ser apoyada moral y económicamente por toda la colectividad; pero por las circunstancias especiales de la vida universitaria en México y en tanto puede garantizarse la independencia económica de la Universidad respecto del Estado, éste debe proporcionar los medios económicos suficientes para que la actividad universitaria se desenvuelva normalmente.
Se realizó una acusación a un Regidor panista en Zapopan por supuestamente pedir y recibir dinero a cambio de sus buenos oficios para la aprobación del cambio de uso del suelo para un motel en el periférico. Si la acusación es cierta el PAN debe expulsarlo, pugnar porque sea castigado tanto él como el empresario corruptor y utilizar el caso como muestra que el PAN no solapa a nadie y que los votantes pueden confiar en que si acaso algún panista cae en la tentación el partido actuará en su contra. Si la acusación es falsa el PAN debe defender al compañero, que el compañero presente una denuncia por difamación y exigir se castigue al empresario calumniador y utilizar su caso como un ejemplo de las calumnias contra panistas. Se debe actuar, lo peor que puede hacerse es no hacer algo. Afortunadamente el Comité Directivo Estatal ya inició y anunció las averiguaciones respectivas.
En esta quincena se exoneró a Cosío porque caducaron malos manejos por 64 millones de pesos. En fútbol, se realizó el clásico entre América y Guadalajara, nuevamente se presentó la reventa, se critica a las autoridades municipales por no impedirla pero no se señala que los revendedores están afiliados a sindicatos priístas. Los panistas nos hemos cansado de recibir golpes pero rara vez respondemos. No debemos dejar vivos a nuestros opositores. Si hacen algo mal o algo criticable debemos señalarlo hasta el cansancio. Ellos no se cansan en señalar nuestros errores o en calumniarnos.
El precio del barril de petróleo llegó a 16 dólares por barril, el precio que el Ejecutivo había considerado cuanto se hizo el primer Presupuesto de Egresos de la Federación y que se modificó considerando un precio de 18 dólares porque los partidos opositores presionaron al Ejecutivo a que aumentara el gasto programado. Hoy los partidos opositores guardan silencio en ese aspecto y gritan que el Ejecutivo gaste más de lo que tiene porque eso es lo que marca un Presupuesto mal hecho. Los panistas debemos señalar ese error y comunicarle a los electores que los partidos de oposición tienen la culpa por imponer un presupuesto que no puede financiarse, a menos que pidamos prestado y aumentemos la deuda externa.
El Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB) vendió el conjunto turístico las Hadas a una empresa extranjera, que ese mismo día lo revendió 2 millones de dólares más caro. Televisa Radio le vende a la empresa española Grupo Prisa el 50% de sus acciones, cuando hace tres meses se impidió la fusión de las empresas mexicanas Televisa Radio y Radio Centro. Hace un año se impidió la fusión de las empresas mexicanas Banamex y Bancomer y prácticamente se les obligó a ser vendidas a españoles y estadunidenses. El manejo económico del país sigue la inercia y los vicios del priísmo, es necesario que lo critiquemos y le hagamos llegar esos puntos de vista a nuestros dirigentes.
El Comité Directivo Estatal (CDE) Jalisco del PAN en su sesión del 20 de septiembre vetó a Juan José Galán González, José de Jesús Preciado Bermejo, Lourdes Hernández y Armando Escoto y les impide formar parte del Comité Directivo Municipal Guadalajara del PAN. EL CDE no dio ninguna explicación a los miembros del partido. Gracias por informarnos oficialmente y tomarnos en cuenta.
El sábado 20 de Octubre de 2001 se realizo el Consejo Nacional Extraordinario donde se aprobó el anteproyecto de modificaciones a los Estatutos del Partido Acción Nacional. El anteproyecto será remitido todavía a una comisión de estilo para posteriormente someterlo a consultas y presentarlo el 8 y 9 de diciembre a la Asamblea Nacional en Querétaro, Querétaro.
Gracias a la prensa los panistas que no somos Consejeros Nacionales nos enteramos de algunas propuestas: Desaparición de las llamadas Comisiones Dictaminadoras, que se encargaban de analizar las propuestas para consejeros estatales y nacionales. De esta forma, ahora la elección de consejeros estatales y nacionales será a través del voto directo en la Asamblea.
La elección de candidatos a puestos de elección popular como presidente de la república, diputados, senadores, gobernadores y presidentes municipales se hará solo entre militantes en activo, ya no con la participación de adherentes. Tampoco podrá participar la ciudadanía abierta.
El número de consejeros del PAN se incrementará de 279 a 300, pero también podrán participar en este órgano como consejeros "ex oficio" los ex presidentes del partido y los consejeros que llevan más de 20 años en el cargo.
Los candidatos externos podrán seguir participando como candidatos a puestos de elección popular postulados por el PAN.
Se amplía la participación directa del militante y se elimina lo que era el voto delegacional.
Se crea la figura del subcomité. No está definido todavía sus características porque las realidades de los estados son diferentes.
Se acusa a los gobiernos panistas de no cacarear el huevo, que a pesar de sus buenos resultados los votantes no se enteran porque la política de comunicación no es eficiente. Al interior la comunicación de nuestros dirigentes es peor.
El Ejecutivo Federal organiza consultas sobre transparencia y acceso a la información gubernamental. El 26 de octubre se realizó la correspondiente a Guadalajara. También se puede participar vía internet.
Desde el sexenio pasado se han presentado iniciativas de Ley sobre este tema, presentadas por el PAN, el PRI, el PRD y otras organizaciones políticas. Diferentes Organizaciones No Gubernamentales (ONG) presentaron una iniciativa al Congreso en Octubre de 2001. Es de suponerse que cuando acaben las consultas organizadas por el Ejecutivo se presente la iniciativa de Ley “foxista” y se discuta en el Legislativo Federal.
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Gubernamental es una de las Leyes más importantes de este sexenio. Si este año sale la llamada Reforma Fiscal, esta iniciativa será la más importante políticamente del gobierno foxista.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
TRABAJO
Desde el punto de vista nacional, como desde el punto de vista de la persona, es necesario proclamar la santidad del derecho y de la obligación del trabajo. El Estado y la comunidad entera deben garantizar el libre ejercicio de ese derecho, y hacer fecundo el cumplimiento de esa obligación.
La consideración del trabajo humano como mercancía, como simple elemento material en la producción, es atentatoria contra la dignidad de la persona, y contra el interés de la Nación. Lo es en mayor grado aún, la explotación del trabajador como hombre para fines políticos, a pretexto de disciplina y cohesión de las organizaciones de trabajo.
Todo trabajo socialmente útil, debe tener la retribución justa que permita al trabajador vivir y formar decorosamente una familia, y obtener el más amplio mejoramiento real posible.
Toda persona apta para el trabajo, ha de tener la certeza de una oportunidad constante de trabajar. Quienes hayan cumplido su deber de trabajo y tengan mermada o agotada por cualquier causa su capacidad de trabajar, deben seguir contando con los recursos necesarios para vivir dignamente y no dejar en desamparo a los suyos.
El Estado tiene el deber de urgir las actividades y de crear o fomentar las instituciones necesarias para garantizar el cumplimiento de esos principios y para evitar con gestión oportuna o resolver con justicia eficaz, los conflictos por razón de trabajo.
En el programa de radio semanal “Fox en vivo, Fox contigo”, a pregunta expresa el Presidente criticó a algunos medios de comunicación por fijarse más en “Babosadas” que en los temas importantes. Por supuesto, todos los medios reaccionaron criticando a Fox y lo llamaron intolerante. Los políticos de oposición también lo criticaron y Diego Fernández de Ceballos, quién es panista, lo criticó por “atacar” a la prensa en un momento inoportuno. Diego no dijo cuando es un buen momento para “atacar” a la prensa.
Podemos criticar el uso de la expresión “Babosada”, pero es cierto que la crítica a nimiedades es mucho mayor al análisis de lo importante. Algunos medios de comunicación pueden abrir los ojos y enfocarse en lo trascendente. Es labor de los panistas “motivarlos” para que así lo hagan.
En Zapopan dos regidores panistas son noticia.
Uno por ser acusado de recibir un dinero a cambio de gestionar un permiso para la instalación de un hotel “de paso”. En este caso la denuncia penal del hotelero contra el regidor no fue ratificada, así que legalmente el asunto acabó, a pesar que la procuraduría diga que seguirá investigando “de oficio”. El regidor no demandó al hotelero por difamación. Afortunadamente el ”Estatal” si continuará investigando y en caso necesario sancionará al acusado.
Otro regidor dice que va a renunciar al PAN por no estar de acuerdo con el “cinismo” y porque “sus dirigentes sólo quieren poder y provecho personal”. Un muchacho de 32 años se deja “vencer” y en lugar de quedarse y luchar contra lo que considera negativo en el partido prefiere abandonar al PAN, pero no su puesto de regidor ni los ingresos que recibe.
Nuevamente se crítican los altos sueldos que cobran el Gobernador, Funcionarios, Diputados, Presidentes Municipales, Regidores, Magistrados, Jueces, Consejeros Electorales y otros personajes porque reciben ingresos al parecer exagerados, una parte pequeña como sueldo del cual pagan impuestos y otra parte de la cual evaden pagar impuestos.
En el gobierno de Alberto Cárdenas se criticaron los altos sueldos. La justificación de esa época es que se habían integrado los ingresos y ya no había compensaciones. Alberto hizo un estudio comparativo de sueldos y sugirió al Congreso legislar en la materia.
Hoy las compensaciones volvieron como esos ingresos por los cuales se evaden impuestos. Es momento de presionar a nuestros compañeros y convencerlos que debe legislarse para eliminar las compensaciones que tanto los poderes ejecutivo, legislativo y judicial como el gobierno estatal y municipal sea sujetos a una Ley de Remuneraciones de Servidores Públicos.
Por tercera ocasión en el año el gobierno de Fox realiza un recorte presupuestal Ante la falta de ingresos suficientes se decidió dejar de “ejercer presupuesto” con tal de no tener que pedir prestado para pagar un presupuesto mal hecho. La razón por la cual el gobierno no tiene suficientes ingresos es la baja en el precio del barril de petróleo de exportación. El gobierno de Fox hizo el presupuesto de egresos del año 2001 considerando 16 dólares por barril, el Congreso impuso un presupuesto que considera el petróleo a 18 dólares el barril ey n noviembre de 2001 el petróleo se vendió a 14.50 el barril. De los “ingresos petroleros” depende el 40% de la recaudación. Por tanto, el Congreso es el responsable de un presupuesto mal hecho que hace necesarios los recortes presupuestales.
Como es lógico, los políticos opositores nunca aceptarán su responsabilidad y salen con la “babosada” que la Reforma Fiscalno es necesaria porque el gobierno de Fox no ejerce el presupuesto. Por desgracia la Reforma Fiscal implica cobrar más impuestos, lo cual es impopular. Los panistas debemos defender lo impopular y abrile los ojos a nuestros compatriotas: si quieren más y mejores servicios públicos sin que nos perjudique tanto el precio el petróleo, se debe aprobar la Reforma Fiscal.
El 15 de noviembre de cada año se debe presentar al Congreso la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación. Como la Ley de Ingresos depende de la Reforma Fiscal y el dPresupuesto e Egresos depende de la Ley de Ingresos entonces el gobierno de Fox deberá presentar un presupuesto sin considerar la Reforma Fiscal, lo que usarán los diputados opositores como pretexto para no aprobarlo porque ya Fox no considera necesaria la Reforma Fiscal; o considerando la Reforma Fiscal, lo que usarán los diputados opositores como pretexto para no aprobarlo porque Fox está pasando sobre el Congreso al presuponer lo que va a ser aprobado.
Chapala se está muriendo. Pero no solamente Chapala importa, también importan los habitantes del Estado de México, Querétaro, Guanajuato, Michoacán, Jalisco y el Distrito Federal, aunque pocos se enteren que también usan agua del Lerma.
Cada noviembre se analizan las existencias de agua en las presas de la cuenca del Lerma y se decide dejar llegar agua a Chapala. Algunos políticos pedían un “trasvase” de un millón de metros cúbicos de agua, el priísta Dau, representante del gobierno de Jalisco ante el Consejo de la Cuenca, pidió 727 millones y finalmente se decidió un trasvase de 270 millones de metros cúbicos. A partir de hoy y hasta mayo del 2002 nos atacarán como enemigos del Lago y culpables de la falta de agua y de los "“tandeos" en la Zona Metropolitana de Guadalajara.
La Secretaría de Educación Pública planea implementar el Instituto Nacional de Evaluación de la Educación. Esta institución evaluará la calidad de la educación de escuelas públicas y privadas en todos los niveles. Por tanto el Sindicato de Maestros como las Instituciones de Educación Superior (Universidades) y los padres de familia están interesados en formar parte e influir en este nuevo Instituto. Si las cosas se hacen como deben hacerse, existirán conflictos porque muchos que creen tener el derecho o tienen intereses que defender necesariamente quedarán fuera de los órganos de decisión del nuevo organismo.
México tiene un grave problema educativo y cultural. Muy pocos alumnos que inician la primaria llegan a terminar la educación superior, la formación que reciben los infantes de primaria es la cultura del mínimo esfuerzo y de la copia en los exámenes, la evaluación comparativa respecto a otros países en desarrollo nos coloca en los últimos lugares en matemáticas y “ciencias”.
El Instituto Nacional de Evaluación vendrá a remover muchas estructuras podridas, tocará muchos intereses y será atacada por los partidos políticos. Estemos listos para defenderla.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
INICIATIVA
La iniciativa privada es la más viva fuente de mejoramiento social. El Estado debe promover su mejor y más ordenado desenvolvimiento y garantizarlo.
En donde la iniciativa privada sea imposible o insuficiente, el Estado ha de urgir la organización de actividades sociales, sin matar, estorbar ni desplazar esa iniciativa, pues en estos casos, la acción administrativa oficial resulta agotante y destructora.
El Estado tiene el deber de velar porque los frutos de la iniciativa privada tengan carácter social, y de hacer que esa iniciativa concurra siempre en el interés nacional, y esté constantemente subordinada al bien común.
El futuro nos alcanza.
Se presentó el Presupuesto de Egresos del año 2002 tanto del Gobierno Federal como del Estado de Jalisco. El trato que le da uno y otro nivel de gobierno es completamente diferente. Mientras la Secretaría de Hacienda y Crédito Público publica en internet la iniciativa que presentó al Poder Legislativo Federal para que cualquier persona las pueda consultar y los medios de comunicación puedan hacer y publicar los análisis de finanzas públicas que consideren de interés, la Secretaría de Finanzas del Estado de Jalisco no ha dado a conocer el Presupuesto que el gobernador Ramírez Acuña presentó al Congreso del Estado. Se dice que los diputados panistas tienen prohibido dar copias del Presupuesto a los medios de comunicación y obviamente las personas interesadas no tienen acceso a esa información.
En un ambiente a favor de la transparencia, cuando hay iniciativas de Ley presentadas a favor del acceso a la información pública, en el caso de Jalisco se sigue privilegiando el secreto en los asuntos públicos. De hecho, en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos se sanciona a los servidores públicos que den a conocer información sin consentimiento de sus superiores.
El futuro nos alcanza.
Se definió el “trasvase” de las presas del Lerma al Lago de Chapala. Algunos grupos pedían un mil millones de metros cúbicos, el priísta Dau a nombre del gobierno de Jalisco pedía 500 millones de metros cúbicos y el Consejo de la Cuenca, que toma en cuenta aspectos técnicos y los intereses de los habitantes de cinco entidades federativas, definió 270 millones de metros cúbicos de trasvase de agua de las presas al lago de Chapala.
Ante esto, a pesar que al momento de tomarse la decisión se encontraba en una gira por Europa, el gobernador Ramírez Acuña declara que luchará, exigirá, litigará para que se le haga un trasvase adicional por 230 millones de metros cúbicos adicionales. Es prácticamente imposible que esto suceda porque los gobernadores, en especial el de Guanajuato, defenderán el agua para sus agricultores, sus ciudades y su industria, en lugar de agregarle 2 centímetros de agua al nivel general del lago, que sería el impacto del trasvase adicional.
El futuro nos alcanza.
El gobierno de Fox puso a consideración del Poder Legislativo Federal la llamada Reforma Fiscal. Después de casi nueve meses no se han aprobado cambios en los impuestos y se tuvo que Presentar el Presupuesto de Egresos del año 2002 sin considerar la Reforma Fiscal, con un estimado del precio de 17 dólares por barril de petróleo de exportación y reduciendo las aportaciones a las Entidades Federativas.
El futuro nos alcanza.
El anterior Congreso del Estado, en virtud del empate entre diputados panistas y “de oposición”, rechazó el crédito japonés. Ese crédito era para comprar plantas de tratamiento de aguas residuales y para modernizar al SIAPA. Asimismo, el Gobierno Federal puso como condición estas obras para financiar un acueducto de la presa El Salto a la presa Calderón para trasvasar agua de una presa a otra, y otras obras de infraestructura hidráulica. La presa El Salto se llena de agua cada año, no se usa para nada y representa un elefante blanco y una inversión perdida de millones de pesos. Hoy la presa Calderón, de donde se trae agua a Guadalajara, está al 23% de su capacidad y en el estiaje no se le podrá sacar más agua.
Este hecho trascendió y es usado como argumento por el Consejo de la Cuenca. Los agricultores que dependen del agua del Lerma no pueden sembrar por cuidar Chapala y deben realizar inversiones fuertes para cambiar sus métodos de riego para utilizar menos líquido, mientras Jalisco rechaza realizar inversiones para no sacarle tanta agua a Chapala para que la utilice la Zona Metropolitana de Guadalajara. Si los agricultores dejaron de sembrar durante años para hacer su “guardadito de agua” entonces sienten tener razón de no dar un trasvase adicional.
El futuro nos alcanza.
La Ley de Aguas Nacionales y la Normas Oficiales Mexicanas sobre la materia obligan a los gobiernos municipales a limpiar las aguas negras “municipales” hasta dejarlas de cierta calidad, o se les impondrían multas a esos gobiernos municipales. Hoy los ayundamientos de la Zona Metropolitana de Guadalajara deben más de 4 mil millones de pesos. El Crédito Japonés era por un mil quinientos millones de pesos. Es decir, se cambio una deuda y obras por un mil quinientos millones de pesos por una multa de 4 mil millones de pesos.
Y conste que no consideramos la contaminación que causan esas aguas negras, que parece no le importa a nadie.
El futuro nos alcanza.
Después de casi 180 días, el Congreso prorroga 120 días más para que los Ayuntamientos de la Zona Metropolitana de Guadalajara se hagan cargo del SIAPA con todo y deuda. Se realizan negociaciones para determinar cómo se manejará la empresa, qué peso tendrá cada municipio en el Consejo de Administración y cual será el poder del Gobierno del Estado en la nueva empresa.
El futuro nos alcanza.
Después de años de espera, de controversias y rompimientos, el Partido Acción Nacional entra a la Democracia Cristiana Internacional. El congreso de la Democracia Cristiana Internacional se realiza en México y hacen uso de la palabra tanto el Presidente de México Vicente Fox como el Presidente del Partido Acción Nacional Luis Felipe Bravo Mena.
Después de la Reforma Fiscal, el siguiente tema que será fuertemente debatido será la Reforma a la Ley Federal del Trabajo y al Artículo 123 de la Constitución para flexibilizar el mercado laboral.
Después seguirá la apertura en la industria eléctrica, petrolera, el cambio en el modelo educativo, en la comercialización de productos agrícolas, etc.
Tenemos mucho trabajo por delante. Los gobernantes y legisladores para realizar los cambios y los panistas “de a pie” para defender esas reformas.
Necesitamos que no se cometan errores ni excesos para poder defender con mayor eficiencia al partido cuando nuestros conocidos nos reclamen o pregunten sobre los cambios por venir. Si además nos mandan información, podremos hacer mejor lo que nos toca.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
PROPIEDAD
La propiedad privada es el medio más adecuado para asegurar la producción nacional y constituye el apoyo y la garantía de la dignidad de la persona, y de la existencia de la comunidad humana fundamental, que es la familia.
Debe promoverse, por tanto, la formación del mayor número posible de patrimonios familiares suficientes.
La garantía de la propiedad no tiene en general, ni en especial en cuanto a la capacidad de los sujetos individuales o colectivos de este derecho, otros límites que el interés público apreciado conforme a los principios del bien común, y el cumplimiento de los deberes positivos de buen uso, y de cooperación social que los mismos principios imponen.
Los panistas no somos ruidosos ni hacemos escándalos. Eso es malo porque los medios de comunicación no nos toman en cuenta y si les dan voz e imagen a los que si saben hacer escándalo: a los priístas y perredistas. Si a eso le sumamos que los gobiernos panistas no saben “cacarear el huevo” y los dirigentes panistas no saben defendernos de los ataques y las calumnias, es lógico que la imagen del PAN sea muy vulnerable en la “opinión pública”
Por lo anterior, es necesario que le recordemos a nuestros compañeros y a los votantes lo que se ha logrado a pesar de la oposición y lo que no se logró por culpa de la oposición.
La Comisión Estatal de Agua y Saneamiento anuncia que sanearán las aguas residuales en la ZMG con la construcción de cinco plantas de tratamiento, las obras inician a partir de enero. El proyecto es a cinco años, con inversión de dos mil millones de pesos. Este es un compromiso asumido por Jalisco para que la Comisión Nacional del Agua condone los tres mil 700 millones que tiene de deuda el SIAPA por no limpiar sus aguas negras.
Si recuerdan, el Crédito Japonés era para construir plantas de tratamiento y limpiar las aguas residuales de la ZMG. Por culpa de la oposición no se aprobó ese Crédito y se provocó seguir dañando la ecología, que se nos impusieran multas y que al día de hoy no tengamos construida y funcionando esas obras. Finalmente, el Crédito era por 1,500 millones de pesos y Dau dice que se invertirán 500 millones de pesos más. Eso debemos restregárselo en la cara a los opositores.
El Crédito Japonés obligaba al Gobierno Federal a financiar la construcción del acueducto de la presa El Salto a la presa Calderón para “trasvasar” agua de una presa a otra. La presa El Salto se llena anualmente y de la presa Calderón se trae agua a la Zona Metropolitana de Guadalajara.
En noviembre de 2001 la presa Calderón llegó al 23% de su capacidad, mientras la presa El Salto está al 96%. En el estiaje no será posible traer el agua de la Presa Calderón.
Debemos restregarle en la cara a los opositores que por su culpa habrá tandeos y escasés de agua porque se impidió construir ese acueducto por no aprobar el Crédito.
La Comisión Estatal de Agua y Saneamiento, dirigida por el priísta Dau, planea extraer agua del acuífero San Isidro, en el Municipio de Tlajomulco para traer agua a la ZMG. Los habitantes de la zona se oponen y si se les obliga buscarán un culpable. Debemos señalarles que con el acueducto El Salto Calderón no sería necesario extraer agua de sus mantos freáticos y que los culpables son los diputados opositores. De preferencia, les debemos dar los nombres de esos diputados.
El director del SIAPA reitera que los tandeos permanecerán indefinidamente y que es necesario aumentar las tarifas del agua. Se propone un aumento y es modificado a la baja por el Congreso del Estado. Debemos hacerle ver a nuestros vecinos y compañeros que aunque no nos guste los servicios públicos tienen un costo que se paga con las tarifas o con subsidios del gobierno del Estado. En todo caso, el costo se paga. Si el SIAPA no cobra una tarifa real entonces no podrá hacer todas las inversiones que se necesitan y además deberá recibir subsidios, lo que significa que otras necesidades (educación, salud, seguridad, mejores sueldos a los servidores públicos, etc.) no podrán ser satisfechas.
La Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación del año 2002 fue presentado por el Presidente Fox en noviembre. Al día 14 de diciembre no se ha aprobado y seguramente se llamará a un periodo extraordinario de sesiones porque debe aprobarse a más tardar el 31 de diciembre o el Gobierno no tendría capacidad legal para cobrar impuestos ni pagar nada.
El Presupuesto que presentó por el gobierno del Presidente Fox es austero y es criticado por diputados opositores, gobernadores, presidentes municipales, dirigentes de partidos políticos, rectores de universidades, líderes sindicales y agrarios, etc. Todos dicen tener muchas necesidades y piden más recursos. Pero no hay dinero suficiente y por la baja en el precio del petróleo se le “recortan” 20 mil millones de pesos al Presupuesto de 2002. El Congreso debe señalar a qué Secretarías y Programas se le reducen ingresos.
La solución sana para obtener mayores ingresos es aprobar una Reforma Fiscal. La propuesta del gobierno de Fox tiene 10 meses en el Congreso y por razones políticas no se ha aprobado. La solución populista es endeudar al país y financiar más gasto público con deuda externa o interna. Lo que no dicen los promotores de esta alternativa (PRI, PRD) es que esa deuda tiene que pagarse algún día, que la pagarán nuestros hijos con intereses y nosotros con mayor inflación.
Debemos hacerle ver a nuestros vecinos que aunque no nos guste si queremos más y mejores servicios se debe aprobar la Reforma Fiscal y que los responsables de no aprobarla son los partidos de oposición. Si comenzamos el año 2002 sin un presupuesto aprobado o un presupuesto insuficiente porque no se aprobó la Reforma Fiscal, debemos recordarle a quién reclamarle. Que no se nos olvide a la hora de ir a votar.
En octubre de 2001 la balanza comercial acumulada llegó a un déficit de 6,700 millones de dólares, lo que representa un aumento al déficit en relación al año pasado. Esto significa que están saliendo de México estos recursos, con lo cual los mexicanos somos menos ricos y las empresas mexicanas deben despedir personal y los extranjeros se quedan con riqueza y empleo.
De las importaciones que realiza México el 13.2% son de bienes finales, pero esas importaciones crecieron durante todo el 2001, mientras las importaciones en bienes intermedios y de capital disminuyeron.
Como individuos que únicamente podemos comprar bienes finales importados, podemos hacer algo. Escuchamos que los productores nacionales no venden sus mercancías y no nos importa, seguimos comprando lo no hecho en México aunque no sea de mejor calidad o más barato. Debemos comprar lo bien hecho en México. Al comprar productos hechos en México defendemos nuestro empleo y fortalecemos a las empresas y a la economía nacional.
Un ejemplo: en el supermercado hay dos paquetes de pilas de la misma marca, pero una de ellas está hecha en México y otra en Estados Unidos. Al comprar la hecha en México la fábrica recibirá otro pedido de pilas y empleará recursos mexicanos para surtirlo. Al comprar la hecha en Estados Unidos el pedido se le hará a un importador que le hará el pedido a una fábrica en el otro lado. ¿De cuales pilas te vas a poner?
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
CAMPO
El más grave, quizá, de los problemas nacionales, es el del campo, y no será resuelto, antes se verá constantemente agravado, por los métodos insinceros y de mero interés político que hasta ahora se han empleado a su respecto.
Es un problema primordial de nuestra economía; pero es, sobre todo, un problema de elevación humana.
Reclama el establecimiento y la afirmación de relaciones de justicia y armonía entre todos los que cultivan la tierra.
Requiere el inventario y el aprovechamiento de las riquezas y de las posibilidades del campo en cada región de México, la incorporación a la riqueza nacional de las grandes zonas fértiles hoy sustraídas a la producción, la conservación adecuada de las tierras y de los recursos forestales, la ejecución de las obras de captación y de alumbramiento de aguas en los múltiples pequeños sistemas que pueden desarrollarse desde luego, antes y con mayor provecho que los grandes y costosos proyectos de irrigación.
Exige que se oriente y facilite la adecuada migración interior de la población rural; que cada familia campesina, inclusive la del ejidatario, tenga posibilidad de obtener, en plena propiedad, la tierra que sea capaz de hacer producir eficazmente, y que el aprovechamiento adecuado sea función normal de la propiedad; que cada núcleo de población rural tenga asegurados el fondo legal para su establecimiento y desarrollo, y los terrenos de uso común para montes y pastales; que satisfechas esas necesidades primarias, la propiedad rural se organice de modo firme y garantizado, con los límites de extensión que en cada caso marquen las condiciones locales de actividad y el imperativo de asegurar y de acrecentar la producción nacional.
Demanda el establecimiento de cuadros legales de libre y fácil organización para los agricultores, a fin de hacerles posible el uso del crédito, la adquisición y el empleo de aperos y maquinaria, la ejecución de mejoras permanentes, la refacción normal y el avío, el acceso ordenado a los mercados y la liberación del usurero y del intermediario comprador a término o burócrata opresor.
Exige una organización tutelar, generosa, responsable, para dar orientación y eficacia en el trabajo a quienes no han trabajado libremente, hasta capacitarlos como productores autónomos.
Deben adoptarse las medidas necesarias para proporcionar preparación especial y elementos técnicos y materiales a los campesinos mexicanos que siempre han carecido de ellos; para procurar a los agricultores un precio justo por los productos de su esfuerzo y hacerles posible una vida en condiciones humanas; para consolidar, incrementar y mejorar nuestra producción agrícola; para que la población rural deje de ser víctima de la explotación económica y política y pueda ejercitar con posibilidades materiales y con valores morales positivos, la actividad que le corresponde en la formación y en el desarrollo de nuestra Patria.
El Congreso local autorizó transferir de la Sedeur 13.6 millones de pesos a la Comisión Estatal del Agua. El dinero se utilizará en siete diferentes proyectos, entre ellos el proyecto de rescate de la laguna de Cajititlán, así como para hacer diagnósticos de ahorro de agua en la cuenca alta del río Lerma. La Sedeur no ejerció los 13.6 millones de pesos en proyectos destinados a la protección y preservación ecológica, así como a la planeación, ordenamiento y regulación de asentamientos humanos.
Reitero un llamado de alerta: el priísta Enrique Dau dirige la Comisión Estatal del Agua. Cuando ese tema haga crisis los medios de comunicación nos pedirán cuentas y estamos sujetos a lo que de buena o mala fe haga o deje de hacer un priísta. Se debe revisar el trabajo de esa comisión y ver en qué se ha gastado su presupuesto.
Se presentó y aprobó la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al año 2002. Después de negociaciones sobre las rodillas la oposición impuso impuestos absurdos, contradictorios e ilegales, distribuyó el Presupuesto de Egresos de acuerdo a intereses políticos en menos de 5 horas (eso ya no fue sobre las rodillas, fue sobre los tobillos). Por desgracia, en este caso las aprobaciones finales fueron el primero de enero de 2002 cuando el límite legal es el 31 de diciembre de 2001. En consecuencia tanto Ley de Ingresos como Presupuesto de Egresos son irregulares y seguramente ilegales.
Es poco probable que algún político actual presente una denuncia, pero es casi seguro que en la revisión de la cuenta pública se haga hincapié hasta el cansancio en esta irregularidad. Estemos alerta.
Se aprobaron los precios de las nuevas placas para automotores en el Estado de Jalisco. En la “semana” del 2 al 4 de enero se realizaron los primeros trámites con el personal de “guardia” en la Secretaría de Finanzas, por lo que se presentaron largas “colas” para pagar esta obligación.
Esto es utilizado por los priístas para criticar la lentitud para cobrar y lo caro de las placas. Aceptemos la existencia de esa lentitud, pero maticemos que la mayor parte del personal está de vacaciones y que en pocos días el servicio mejorará.
Para los usuarios de internet, podrán notar que las páginas web del gobierno del Estado de Jalisco, incluyendo a los Poderes Legislativo y Ejecutivo, se encuentran “atrasadas”. La actualización es tan deficiente que, por ejemplo, no aparece el Presupuesto de Egresos del Estado correspondiente a 2002 a pesar que fue aprobado el 20 de diciembre. Incluso tampoco estaba disponible el 4 de enero de 2002 la versión escrita del Presupuesto. Como referencia, el Presupuesto Federal fue publicado al día siguiente de haber sido aprobado, mientras en Jalisco no está listo en 15 días.
Afortunadamente pocos se dan cuenta o les interesa resaltar esta ineficiencia, pero cuando se les vayan acabando los temas nos criticarán por este lado.
Dentro del PAN existen diferentes grupos de opinión sobre el cómo llevar a la práctica los Principios de Doctrina dentro del Partido y como gobierno. Entre nuestros principios existe la subsidiariedad, que consiste básicamente en ayudar temporalmente al compañero que se encuentre en una situación difícil.
Al llegar al poder, algunos compañeros asumen posiciones poco autocríticas. Es curioso que afirmen que “el PAN no es una agencia de colocaciones para conseguir chambas” precisamente quienes llegan a puestos públicos apoyados en candidaturas panistas y que llevan a sus equipos de trabajo a puestos dentro de la administración estatal o municipal.
Entre nuestros compañeros hay quienes se sienten abrumados ante la falta de argumentos que justifiquen algunos hechos criticados por sus vecinos. Además se sienten heridos por no contar con trabajo o porque la crisis los ha golpeado. Para solucionar la falta de argumentos, estos boletines y la plática con otros panistas pueden proporcionarles información. Para sanar sus heridas por falta de trabajo, entre todos podemos hacer algo al respecto.
En consecuencia, hago un llamado a los compañeros que colaboren en la administración pública o en la iniciativa privada, a que informen si existe o se presentará alguna vacante, en qué puesto, cuales son los requerimientos que se deben cumplir y el sueldo aproximado para que los compañeros interesados puedan hacer su solicitud. Dado el caso, si existe competencia por un puesto, los panistas deben contar al menos con el “criterio de desempate” a su favor.
Si los compañeros tenemos argumentos y trabajo seguros, tendremos información y ánimo para defendernos frente a nuestros vecinos confundidos.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
ECONOMIA
El Estado tiene autoridad, no propiedad, en la economía nacional.
Ha de urgir todas las actividades adecuadas para la firmeza y la prosperidad de esa economía; ha de ordenar esas actividades para que concurran a hacer estable y fecunda la vida económica; ha de corregir las injusticias que en la aplicación de la renta nacional existan, y debe evitar o reprimir los actos negativos o destructores que comprometan o debiliten el porvenir o la estructura económica de la Nación.
Está obligado a crear y a manejar honradamente los medios y las instituciones públicas indispensables para dar agilidad, eficacia y orientación a la economía; a procurar el mejor y más amplio aprovechamiento de los recursos naturales del país y la concurrencia de toda labor económica al cumplimiento de los fines de la Nación.
Debe especialmente velar por evitar la consideración del hombre como instrumento de la economía, y garantizar, al contrario, que la estructura y el resultado de las actividades económicas queden siempre subordinadas y al servicio de los valores humanos que son superiores.
El Revoltijo Fiscal aprobado por el Congreso de la Unión el 01 de enero de 2002 sigue generando polémica y acusaciones mutuas entre empresarios, funcionarios y “representantes populares”.
La oposición en el Congreso, en gran medida hostil a Fox, transformó el proyecto original en una maraña de futuros recortes y aumentos que obliga a las empresas, sean grandes o pequeñas, a modificar la contabilidad.
Las principales reformas fueron impuestas por el PRD durante el último día para aprobar legalmente tanto la Ley de Ingresos como el Presupuesto de Egresos. El PRI no pudo imponer otras reformas porque el PAN se vio obligado a negociar con el primero de los partidos que mostrara disposición.
El diamante del perredismo fue imponer 20% de impuesto a los artículos “suntuarios”, pero por las prisas la redacción de la Ley fue pésima. Según la ley aprobada el 1 de enero las anguilas son un lujo, gravadas con el 20%. Las ostras no lo son y se paga 15% de IVA. Los platos de hojalata para campamento son de lujo, 20% y la porcelana fina tiene un gravamen del 15%. Un par de zapatos, por caro que sea, paga 15%. Una bota de cuero que cubra el talón, aunque sea un tosco calzado de trabajo, es un lujo con impuesto del 20%. Debido al impuesto sobre los perfumes, una crema perfumada es gravada al 20% y una crema inodora, por cara que sea, no es un artículo de lujo.
Estas y otras incongruencias en el Revoltijo Fiscal son una oportunidad. Muchos analistas y comunicadores empiezan a decir que el proyecto de Fox era mejor al Revoltijo. Lo importante es cultivar y fomentar esa idea, hacer ver que el PAN optó por apoyar el Revoltijo porque no había otra opción y que se debe impulsar en un futuro cercano (quizá 1994) la Reforma Fiscal de Fox y que se debe dar mayoría al PAN en las elecciones de 2003 para evitar estos Congresos patéticos y poder exigirle al PAN por la operación del país.
En un ambiente de oposición al Revoltijo Fiscal y con el fantasma de la legitimación y el fomento a la evasión fiscal, los diputados locales, mostrando “sensibilidad política”, pagarán impuestos sobre el 30% de sus ingresos, es decir, evadirán impuestos legalmente. De 65,000 pesos mensuales pagarán impuestos sobre 19,813 pesos. No pagarán impuestos sobre compensaciones, apoyos de gasolina y vales de despensa.
Con el reclamo a los altos sueldos y la evasión fiscal que realizan los altos funcionarios y diputados locales como fondo, el Gobernador objetó la ley de homologación de percepciones de funcionarios.
Es urgente que tanto el Gobernador como la mayoría panista modifiquen esa Ley, la aprueben y la apliquen para moderar los sueldos y hacer efectivo el pago de impuestos sobre el total de los ingresos de cada alto funcionario. Es lo ético, o si esa razón no es importante para ellos, se corre el riesgo de fomentar una elección muy cerrada en las votaciones de 2003.
El precio del petróleo el mes de enero llegó a 13 dólares el barril. El Presupuesto de Egresos considera el barril a 17 dólares. En noviembre de 2001 las finanzas públicas registraron un déficit, el gobierno gasta más de lo que cobra, lo cual fomenta inflación y deja dos caminos: o gasta menos o logra más ingresos, vía deuda o nuevos impuestos. La opción inmediata es reducir el gasto por medio de un recorte presupuestal. En el momento en que se realice el recorte la oposición y algunos panistas miopes criticarán a Fox por no ejercer todo el gasto público y perjudicar a los más pobres.
Pide la Universidad de Guadalajara 76.5 millones de pesos más de presupuesto. A nivel nacional, 70 sindicatos universitarios protestan para obtener un mayor incremento salarial (la SEP propone 4.5% mientras la UNAM ya otorgó 8.7%) y se le asigne más presupuesto a las universidades. Para demostrar que si merecen el aumento, realizan un “paro nacional” de dos horas y plantean una huelga el 15 de febrero de 2002.
Si los trabajadores de la educación quieren un incremento salarial por encima del incremento porcentual a los salarios mínimos, deben demostrar que lo merecen. ¿Cuál es la calidad de la educación? ¿cuál es la asistencia promedio de los maestros? ¿cuántos días efectivos de clases se imparten? ¿existen “aviadurías”, malos manejos o corrupción en las Universidades? Se debe ser justo al recibir, pero también al dar. Y eso vale para todos, aún para los maestros.
Finalmente estalló el escándalo de las “Placas locas”. Las placas para automotores particulares tienen un defecto de diseño, los últimos dos números no se distinguen bien a una distancia razonable. La razón es la falta de contraste entre el fondo azul oscuro del “mapa” de Jalisco y los números negros que tiene la placa. En el caso de las placas para transporte público el “mapa” es azul claro, hay contraste y no hay problema.
Es importante determinar quién se equivocó, por qué se equivocó y tomar las medidas correspondientes. Este escándalo y la falta de claridad de las autoridades “competentes” son otro elemento que está siendo y será utilizado por la oposición para restarle votos al PAN.
Se debe actuar éticamente, comunicar la verdad y ser eficientes. Ya estuvo bien de pifias.
El día 17 de marzo de 2002 se realizará la Asamblea Estatal para elegir a los miembros del Consejo Estatal del Partido Acción Nacional. De acuerdo a los nuevos estatutos ya no se votará a favor o en contra de una lista elaborada por la dirigencia, sino que se hará a favor de individuos que resulten ganadores en las Asambleas Municipales.
Las Asambleas Municipales se realizarían los días 23 y 24 de febrero y 2 y 3 de marzo de 2002. En ellas los miembros activos que se inscriban como delegados podremos votar a favor de candidatos individuales.
De esta forma se hace efectiva la democratización impulsada por los cambios en los estatutos aprobados en la pasada Asamblea Nacional Extraordinaria. Desgraciadamente, los mismos estatutos incluyen a miembros “ex oficio” dentro del Consejo Estatal. En este caso se encuentran el Gobernador del Estado, el Coordinador de los diputados panistas en el Congreso del Estado, el Presidente del Comité Directivo Estatal y los Senadores panistas del Estado. El hecho de imponer por Estatuto a uno o más personajes no es democrático, sin importar las simpatías o antipatías que despierte una persona específica.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
MUNICIPIO
La base de la estructuración política nacional ha de ser el Gobierno de la Ciudad, del Municipio. Histórica y técnicamente la comunidad municipal es fuente y apoyo de libertad política, de eficacia en el gobierno y de limpieza de la vida pública.
El gobierno municipal ha de ser autónomo, responsable, permanentemente sujeto a la voluntad de los gobernados y a su vigilancia, y celosamente apartado de toda función o actividad que no sea la del municipio mismo. Sólo en estas condiciones puede cumplir la administración del municipio sus fines propios y realizar con plenitud su sentido histórico. Sólo así pueden evitarse el vergonzoso desamparo y la ruina de nuestras poblaciones, el abandono de nuestra vida local en manos de caciques irresponsables, la falta completa o la prestación inadecuada y miserable de los servicios públicos más urgentes, y sobre todo, la degradación de la vida política nacional.
Ya fue publicada la Ley de Transparencia e información pública del Estado de Jalisco.
Un mes después de que el Congreso del Estado la aprobó en forma unánime la nueva norma fue publicada en la edición del martes 22 de enero del Periódico Oficial. Entrará en vigor 120 días después de su publicación. En ese lapso, todas las oficinas del gobierno de Jalisco, que comprende a los tres poderes, tendrán que elaborar un reglamento para facilitar los documentos públicos que solicite por escrito cualquier ciudadano.
Esta Ley es una iniciativa panista, aunque no fue aprobada tal como fue presentada. Es muy importante para evitar la corrupción y para evitar que se sigan cometiendo errores en la administración pública, ya que por Ley se tendrá acceso a documentación pública y conocer los nombres de los responsables de pifias que dañan al erario y al prestigio del PAN.
El Ejecutivo Estatal objetó las reformas que crean la ley de homologación de percepciones de funcionarios. El Legislativo Estatal desecha ese veto y lo regresa al Ejecutivo para su publicación. Mientras tanto, el PAN pierde puntos por el escándalo de los sueldos.
La ley de homologación de percepciones de funcionarios puede resolver de una vez por todas el asunto de un ingreso justo a los funcionarios públicos de tal forma que sea aceptable por los votantes y se quite ese lastre para las próximas elecciones. Es importante que se publique y aplique a la brevedad posible.
Carlos Corona, de la Federación de Estudiantes Universitarios, ofrece al PRI la afiliación de más de 50 mil nuevos miembros en la Universidad de Guadalajara. Tras aclarar que su participación en las lides políticas es a título individual y no en forma corporativa, Carlos Corona se dijo seguro de cumplir con la tarea que le asignó en la entidad, Beatriz Paredes Rangel, candidata a la presidencia nacional del PRI, ya que en ella lo acompañarán no sólo los 50 mil jóvenes estudiantes que le dieron su voto en la contienda interna universitaria, sino algunos udegeístas más.
El grupo UdeG está al mando del PRD en Jalisco, puede hacer lo mismo con el PRI Jalisco. Si el PAN como gobierno sigue cometiendo errores puede volver a perder la mayoría en el Congreso y algunas de las principales presidencias municipales. Aún es tiempo de corregir.
El día 27 de enero de 2002 apareció en la prensa una entrevista a Arturo García Portillo, secretario de Fortalecimiento Interno del Comité Ejecutivo Nacional. Explica que el PAN desarrollará en todo el país una estructura de acercamiento con la población a través de subcomités que funcionen como mecanismos de contacto personal con los ciudadanos, a quienes no solamente se les dará información sobre actividades políticas sino también se les convencerá de los beneficios que traerán consigo decisiones adoptadas por los gobiernos blanquiazules.
El PAN elabora un “manual de operación” con la finalidad de unificar el funcionamiento de los subcomités, así como reglas mínimas de operación y capacitación para quienes operen estas estructuras; el financiamiento para esta estructura quedó aprobado a principios de enero.
¿Cómo será su funcionamiento?
El Comité Ejecutivo Nacional desarrollará toda la estructura, los software, el trabajo de cartografía para saber estratégicamente dónde hay que ubicar al subcomité.
Posteriormente, el control lo tomarán los comités municipales, quienes se encargarán de agrupar a los militantes debidamente registrados, los que deberán hacer recorridos por las secciones electorales que les correspondan.
La idea es hacer visitas a casas, organizar reuniones de información e identificación de problemáticas de la zona, ganarse la confianza del ciudadano, sea o no simpatizante del PAN, de tal forma que los subcomités se conviertan en referentes necesarios para los pobladores que quieren orientación para resolver sus problemas.
Para reflexionar: en encuestas publicadas el 30 y 31 de enero se reprueba la actuación del Gobernador y se aprueba la de algunos funcionarios. La mayoría de los encuestados dice que no volverían a votar por él y que el PAN pierde el Congreso. ¿Qué vamos a hacer al respecto?
Podemos expresar descontento por estas “normas complementarias” e imponerle al nuevo Comité Estatal las nuevas “normas complementarias” que premien el trabajo y no a los grupos.
PRINCIPIOS DE DOCTRINA
DERECHO
La realización de la justicia es atribución primaria del Estado. La honesta, objetiva y fecunda actuación de este valor es la mejor garantía que puede otorgarse a los derechos fundamentales de la persona humana y de las comunidades naturales. Es, además, condición necesaria de la armonía social y del bien común.
Es importante la aplicación justa de la ley por los Tribunales; pero un verdadero Estado de Derecho exige además, la elaboración de normas auténticamente jurídicas y un esfuerzo concurrente de la totalidad de los órganos del Estado, presidido por la justicia e inspirado en ella.
El anhelo de una recta, ordenada y generosa Administración de Justicia, y la necesidad de que los encargados de la magistratura llenen las cualidades irreemplazables de elevada actitud de conciencia, ilustrado criterio, limpieza de juicio y honradez ejemplar, no por constituir un problema cotidiano, dejan de tener una significación que toca a la esencia misma de la función del Estado.
El Poder especialmente encargado de hacer justicia, debe corresponder a la dignidad trascendental de su misión, con acendrada responsabilidad, firme independencia y enérgica actitud, como guardián celoso y activo agente de la protección del Derecho, no sólo contra las transgresiones de los particulares sino principalmente contra toda desviación o abuso del Poder.
El futuro nos alcanza otra vez y no aprendemos.
Desde el sexenio pasado se desató el escándalo de los ingresos que obtienen tanto representantes populares (gobernador, diputados y ediles) como funcionarios públicos de “primer nivel”. El sexenio pasado se realizó un estudio comparativo según el cual los “secretarios” del gobierno del Estado de Jalisco ganaban menos que sus homólogos de otras Entidades Federativas, mientras el Gobernador ganaba más. Ese estudio se proporcionó a los medios de comunicación, mismos que no lo publicitaron y el gobernador redujo su ingreso y aumentó los de los “secretarios”. Esto significa que el asunto de los sueldos fue considerado importante, se hizo un estudio para justificar y el asunto se olvidó por el resto de ese sexenio.
Los sueldos siguen siendo un punto de controversia. En lugar de dar a conocer documentos verídicos que terminen el escándalo de una vez por todas, nuestros gobernantes hablan “de memoria” y dan a conocer cifras contradictorias o peor aún, los medios de comunicación consiguen documentos que demuestran que su memoria es muy mala. Se expresa la sospecha que los gobernantes panistas mintieron al tratar de esconder cuanto ganaban. Y ningún dirigente o aludido intenta parar esa sospecha.
Por decisión del Congreso del Estado y venciendo un veto del Gobernador, se integra una Comisión revisora de sueldos integrada por 2 representantes del Congreso, 1 del Gobierno del Estado y 1 de cada una de las 6 universidades más importantes de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Son 9 miembros, de los cuales 6 son universidades, aparentemente sin ligas con ningún partido político. En dos o tres meses se tendrá un dictamen donde se sugerirán sueldos a nivel Estatal y Municipal, mismos que deberán aplicarse si no se quieren pagar más costos políticos.
Se dice que legalmente no se pueden “bajar sueldos”. El cabildo de Ecatepec, Estado de México, le redujo el sueldo al presidente municipal, de 420 mil a 140 mil pesos mensuales. Por tanto se puede hacer.
Ya fue publicada la Ley de Transparencia e información pública del Estado de Jalisco. A partir del 22 de mayo de 2002 el gobierno deberá entregar la información pública que le solicite cualquier persona. Si el 22 de mayo a alguien se le ocurre pedir el reporte de los concentrados de los ingresos totales que se apropiaban ediles, funcionarios y el gobernador, se le deberá entregar esa información. Para hacer comparaciones, podrán pedir los datos de los últimos 10 años y el gobierno tiene obligación legal de entregar esa información o será demandado y el costo político será enorme. En consecuencia, es mejor que se actúe con transparencia HOY y no esperar a que se nos obligue legalmente.
El ex gobernador Alberto Cárdenas Jiménez reaparece en las declaraciones partidistas y en foros destinados a panistas da a conocer su opinión sobre las elecciones de consejeros. A sus foros acuden miles de panistas y algunos periodistas. A las conferencias de los miércoles en el Estatal también asisten periodistas.
Algunas de sus opiniones son objeto de crítica no por su veracidad sino por su oportunidad. En otras palabras, se reconoce que son ciertas paro se critica que las haya expresado en foros y ante periodistas. Incluso critican que tienen un trasfondo político para influir en las elecciones de Consejeros. Es extraño que un político intente hacer política en un momento de decisión política.
En algo que parece un juego entre grupos de poder (que afortunadamente no existen en el PAN), se critica al ex gobernador por “pelear” con el gobernador, cuando nunca se ha expresado una condena de uno hacia el otro. Los medios de comunicación no entienden las controversias panistas y las interpretan como pleitos, por desgracia algunos compañeros comparten esa visión.
Temas que serán importantes en poco tiempo
La Asamblea Municipal de Guadalajara se realizará el 3 de marzo de 2002 en el Salón Fiesta Guadalajara y su finalidad será elegir a los Delegados Numerarios que asistirán a la Asamblea Estatal y los Candidatos a Consejeros Estatales propuestos por Guadalajara. Para asistir y votar en la Asamblea Municipal el miembro activo se debe inscribir en Montenegro y tener a salvo sus derechos y haber pagado sus cuotas. En el caso de los adultos mayores de 60 años, por única vez se permitirá su inscripción a la Asamblea aún sin haber cumplido con estar al corriente en el pago de sus cuotas. La fecha límite es el 25 de febrero de 2002.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 12. El Comité Ejecutivo Nacional y los Comités Directivos Estatales o Municipales, en su caso, acordarán la admisión y separación de los miembros activos conforme a las reglas siguientes:
a. La solicitud de admisión deberá ser presentada individualmente por escrito y apoyada por un miembro activo, quien en caso de negativa podrá recurrir al órgano directivo superior;
b. La separación podrá efectuarse por renuncia presentada individualmente ante el Comité Ejecutivo Nacional o ante los Comités Directivos Estatales o Municipales a cuya jurisdicción pertenezca el renunciante.
ARTÍCULO 13. En los casos de indisciplina, incumplimiento de sus cargos o infracción de estos Estatutos y de los reglamentos, los miembros activos del Partido podrán ser sancionados con amonestación, privación del cargo o comisión del Partido que desempeñen, cancelación de la precandidatura o candidatura, suspensión en sus derechos, inhabilitación o exclusión del Partido, conforme a las siguientes disposiciones:
I. La amonestación procederá cuando se trate de infracciones leves y no reiteradas a la disciplina;
II. La privación de cargo o comisión partidistas se acordará en los casos de incumplimiento de las tareas propias del cargo o comisión;
III. La cancelación de la precandidatura o candidatura será acordada en caso de indisciplina o infracciones a las normas del Partido;
IV. La suspensión de derechos será acordada por indisciplina, abandono continuo o lenidad en el cumplimiento de las obligaciones cívico-políticas, o las de miembro activo del Partido. La suspensión de derechos implica la separación de las actividades del Partido;
V. La inhabilitación para ser dirigente o candidato será declarada en los casos de deslealtad al Partido o incumplimiento de las funciones como dirigente o funcionario público, y
VI. La exclusión procederá cuando las causas señaladas en las dos fracciones anteriores sean graves o reiteradas, así como por ataques de hecho o de palabra a los principios y programas del Partido, fuera de sus reuniones oficiales, por acciones o declaraciones que dañen gravemente a la institución, o por la comisión de actos delictuosos o de pública inmoralidad.
Hace algunas semanas, el Senado no le permitió al Presidente Fox salir a una gira de trabajo a Canada y Estados Unidos. El gobierno federal ordenó una “cadena nacional” y el Presidente habló a los mexicanos, les dijo de qué trataría la gira, que consecuencias traería el no realizarla y responsabilizó a la oposición en el Senado, especialmente al PRI, por esas consecuencias. Desde entonces, los priístas y sus jilgueros, cuando cuestionan a Fox, piden que dé explicaciones en “cadena nacional”.
Esto significa que el golpe fue efectivo, que es mejor enfrentar al necio con argumentos y hacerle ver al pueblo quién es el culpable de algunos males que padecemos (la “Reforma Fiscal” de 2002, el fallo de la Corte sobre energía eléctrica, la fallida gira de Fox). Si la oposición sabe que todos sus bloqueos tendrán un fuerte costo político, dejaran gobernar a Fox.
El Tribuna Federal Electoral (TRIFE) ordenó al IFE reabrir la investigación sobre el presunto financiamiento extranjero a la campaña presidencial de la Alianza por el Cambio. La denuncia la hizo el priísta Jackson días antes del 2 de julio de 2000. El IFE ya había hecho una investigación y el “secreto bancario” impidió rastrear unos supuestos cheques de bancos extranjeros que habrían llegado a cuentas bancarias de algunos miembros de Amigos de Fox.
Es muy bueno que se levante el “secreto bancario”, ojalá sea en todos los casos y no únicamente contra Fox. En todo caso, la Alianza por el Cambio no tiene nada que esconder ni protege a nadie.
La Procuraduría General de la República ordena el arresto de ex funcionarios de PEMEX involucrados en el desvío de recursos a la campaña de Labastida. Al parecer ordena el congelamiento de una cuenta de cheques del SINDICATO DE PEMEX EN UN BANCO DE NUEVA YORK por millones de dólares. ¿Por qué un sindicato es sacadólares y por qué tiene millones fuera del alcance y la fiscalización de las autoridades mexicanas?
El PRI dice que no permitirá el desafuero de un diputado y un senador que son dirigentes sindicales y que presuntamente realizaron el desvío de recursos al PRI. ¿Por qué? ¿Qué esconden? ¿A quién protegen?
Cada vez que nuestros vecinos o contrincantes nos hablen sobre el escándalo del financiamiento externo a la Alianza por el Cambio debemos responderle que no hay problema, que estamos limpios, que no tenemos nada que ocultar; debemos preguntarles cual es el problema, por qué esconde y protege el PRI a un diputado y a un senador, qué ocultan.
Si la oposición sabe que todos sus ataques tendrán un fuerte costo político, dejara gobernar a Fox y ganaremos fácilmente las próximas elecciones.
El Comité Técnico de Valoración Salarial (CTVS) dio a conocer recomendaciones sobre sueldos de dos niveles de funcionarios públicos. En la prensa únicamente aparecen los resultados, no así el procedimiento, por tanto la información es incompleta.
En todo caso existe la presión para que el CTVS revise los sueldos de la Universidad de Guadalajara. Esta es una oportunidad estupenda de fiscalizar las finanzas reales de la U de G y de asegurarnos que no se usan esos recursos públicos para controlar partidos políticos.
Se publicó la Ley de Transparencia e información pública del Estado de Jalisco. A partir del 22 de mayo de 2002 el gobierno deberá entregar la información pública que le solicite cualquier persona. Por tanto, copias de todos los reportes completos del CTVS deben ser entregados a quién lo solicite. Desde el mes de marzo se envió oficio a la Secretaría General de Gobierno solicitando el informe completo del CTVS sobre sueldos del Gobernador, Diputados, Ediles de Guadalajara y Zapopan, entre otros. Se han contestado evasivas únicamente vía oral, cuando tienen obligación de hacerlo por escrito.
Nosotros somos panistas y tenemos consideraciones con nuestros funcionarios. Los opositores no las tendrán. No nos obliguen a exigirles enfáticamente que hagan bien su trabajo. Los opositores no tendrán consideraciones y pagaremos costos políticos si no se hace bien el trabajo.
En algunos días el Consejo elegirá al Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco. Los panistas “silvestres” (como nos llamó Fox) tenemos influencia mínima y los no panistas no influyen en este aspecto. Aún así se realizan debates (algunos televisados) entre los tres candidatos: Antonio Gloria, Miguel Angel Martínez y Felipe Vicencio.
El 17 de mayo se realizará un debate en el Comité Municipal de Guadalajara a las 20 horas. Seguramente habrá más panistas “silvestres” que Consejeros presentes enterándose y apoyando a su favorito.
Gane quién gane deberá enfrentar las elecciones internas y las elecciones federales de 2003. Deberá ser receptivo e impulsar cambios que acaben con la discrecionalidad y los mecanismos que pueden prestarse al tráfico de información privilegiada, deberá impulsar el cambio en los reglamentos que corresponden a los nuevos Estatutos aprobados en Querétaro.
Los nuevos planes de trabajo del PAN implican un mayor trabajo de los Sub Comités. Si los Sub Comités vamos a seguir trabajando más, es justo que tengamos más peso dentro de las decisiones del partido. De esta forma, en lugar de pedir 10 firmas para ser candidato a delegado numerario o a otro puesto de elección, se puede pedir a cada Sub Comité que en una asamblea se nombre a los delegados numerarios o se apoye la candidatura de alguien. Así se evitaría el tráfico de información privilegiada, el engaño, el “secuestro” de firmas, el “corporativismo azul” y otras prácticas que se rumora fueron práctica común en tiempos ya superados.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 14. Los Comités Ejecutivo Nacional, Directivos Estatales o Municipales, así como sus Presidentes, podrán amonestar a los miembros activos conforme a lo previsto en la fracción I del artículo anterior. Contra la amonestación sólo procederá el recurso de revocación ante el propio Comité o el Presidente del Comité que la haya acordado, dentro de diez días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación.
La privación de cargo o comisión del Partido será acordada por los Comités Ejecutivo Nacional, Directivos Estatales o Municipales y surtirá efectos de manera inmediata. Contra dichos acuerdos procederá el recurso de revocación que se promoverá ante el mismo órgano, dentro de los diez días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación, respetándose el derecho de audiencia.
La cancelación de la precandidatura o candidatura será acordada por el Comité Ejecutivo Nacional o por el Comité Directivo Estatal respectivo, en los términos del Reglamento. En todos los casos deberá respetarse el derecho de audiencia.
La suspensión de uno o varios derechos, que no podrá exceder de tres años en ningún caso, así como la inhabilitación para ser dirigente o candidato, que no podrá ser menor a tres años ni exceder de doce, y la exclusión, serán acordadas por las Comisiones de Orden de los Consejos de cada entidad federativa, a solicitud del Comité Directivo Municipal o Estatal respectivo o del Comité Ejecutivo Nacional. En ningún caso se podrá solicitar la sanción después de transcurridos 365 días naturales contados a partir del día en que ocurrió la falta o de que se tenga conocimiento de la misma.
Las resoluciones acordadas por las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales podrán reclamarse por escrito ante la Comisión de Orden del Consejo Nacional, por cualquiera de las partes, en un plazo de diez días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación.
Tratándose de miembros del Consejo Nacional o del Comité Ejecutivo Nacional, así como de Presidentes de Comités Directivos Estatales llamados a un procedimiento de sanción por la Comisión de Orden del Consejo Estatal respectivo, podrán solicitar, al inicio del procedimiento, que se turne el caso a la Comisión de Orden del Consejo Nacional que conocerá en única instancia.
En el caso de que miembros activos cometan infracciones en una entidad federativa distinta a la suya, será competente para imponer la sanción respectiva la Comisión de Orden del lugar donde se cometió la falta, a petición de los Comités Directivos de la entidad afectada.
ARTÍCULO 15. Ningún miembro activo podrá ser suspendido, inhabilitado, ni excluido del Partido sin que el órgano competente le dé a conocer por escrito los cargos que haya en su contra, le haga saber su derecho a nombrar defensor entre los miembros activos del Partido, oiga su defensa, cite a las partes interesadas, considere los alegatos y pruebas que presenten y recabe todos los informes y pruebas que estime necesarios.
La Ley de Transparencia e información pública del Estado de Jalisco entró en vigencia el 22 de mayo de 2002. Ya se puede pedir respetuosamente información al gobierno y si el funcionario no la entrega puede ser sujeto a juicio administrativo y ser sancionado. Esto es muy importante para obligar al gobierno (especialmente al gobierno panista) a ser limpio y transparente.
En un evento del PAN un compañero reclamaba a un expositor que venía del CEN el hecho que muchos delegados de Secretarías de Estado fueran priístas. Acusaba a esos priístas de sabotear al gobierno de Fox. El expositor dijo estar de acuerdo y que luchaba para solucionar ese problema.
En Jalisco, la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento es manejada por un priísta. El actual consejo de administración del SIAPA, donde el ejecutivo estatal tiene mayoría, cede los derechos a la Comisión Estatal del Agua y Saneamiento. En pocos días, el nuevo consejo de administración sería dominado por los gobiernos municipales.
La Comisión Estatal del Agua adjudica un contrato de obra a una empresa de la ciudad de México llamada Hidroconsultores, para realizar estudios topográficos y geológicos en Arcediano y Loma Larga para determinar cuál es el mejor lugar para abastecer de agua a la Zona Metropolitana de Guadalajara. ¿Quiénes son los socios de esa empresa? ¿Nuestra dirigencia va a investigar?
En Jalisco el PAN ganó la elección de Gobernador por 50,000 votos. El PRI y su candidato Arana trataron de desprestigiar el proceso, de anularlo exigiendo que se abrieran todas las casillas electorales para hacer un recuento sabiendo que esto anularía la elección, de luchar hasta el final para hacer cuestionable el triunfo del hoy gobernador Francisco Ramírez Acuña y, una vez con el resultado judicial en contra, alegar que se hizo un fraude contra el PRI. Mucha gente ha llegado a creer esa mentira ¿Qué hace nuestra dirigencia para combatir eso?
En Ciudad Juárez el PAN le ganó la alcaldía al PRI; el PRI protestó y logró que se anulara la elección, se estableciera un Consejo Municipal dominado por priístas y se convocó a nuevas elecciones.
El PRI hizo una coalición con otros tres partidos y lo nombró Alianza Unidos por Juárez. Con 64% de abstencionismo el PAN ganó la elección por 2,000 votos. El PRI nuevamente invoca un fraude, culpa al gobierno federal de actuar mañosamente porque unas horas antes de la elección de Ciudad Juárez este gira orden de aprehensión contra priístas, olvidando el anuncio contra la Alianza por el Cambio que realizó el Tribunal Federal Electoral dos días antes.
Según los empresarios, la Iglesia católica, los evangélicos, los dirigentes del PAS y el PRD, representantes de organismos no gubernamentales y analistas políticos, los juarences están hartos y quieren que el ganador (el PAN) tome posesión, pero el PRI impugnará. Esto puede ser utilizado para desenmascarar el PRI como mal perdedor que descalifica los comicios cuando pierde.
El pasado fin de semana el Consejo Estatal del Partido Acción Nacional determinó al nuevo Presidente del Comité Directivo Estatal en Jalisco.
Nuestro nuevo dirigente tiene la obligación de buscar la unidad, la justicia, la imparcialidad y el sano desarrollo al interior del PAN, así como coordinar el trabajo para convencer a los votantes que deben dar su apoyo a los candidatos del PAN y ganar el próximo año la mayoría en el Congreso del Estado, en las Presidencias Municipales, en la mayoría de los distritos electorales federales de Jalisco y lograr los votos suficientes para contribuir a que el PAN tenga mayoría en la Cámara de Diputados Federal.
Ante las críticas por la formación de grupos de poder y el corporativismo azul que se dice empieza a existir en Jalisco, se deben cambiar las formas de elección, de convocatorias para determinar y elegir a delegados numerarios y sobre todo hacer respetar nuestros principios de doctrina, los estatutos y reglamentos para evitar las precampañas fuera de reglamento sin llegar al extremo de amenazar con expulsar a todo el que cometa una falta: bastaría con hacerle un extrañamiento con amenaza de vetar su candidatura para que el personaje aludido frene sus ímpetus y espere las convocatorias.
Desgraciadamente nuestro nuevo presidente surgirá de una elección entre dos contendientes. De esta forma únicamente habrá una votación y el ganador sentirá que no debe nada a nadie y puede caer en la tentación de no invitar a puestos de decisión a los miembros de la planilla opuesta. El hecho de existir tres candidatos implicaba seguramente una segunda vuelta y la seguridad que el ganador le debía algo a un grupo minoritario, lo cual lo aleja de la soberbia y lo obliga a compartir poder.
Ojalá el ganador sea conciente que es únicamente una parte y que debe hacer progresar al todo.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 16. Las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales y la Comisión de Orden del Consejo Nacional deberán emitir su resolución en un plazo de cuarenta días hábiles a partir de que se reciba la solicitud de sanción o el recurso correspondiente. Las resoluciones de la Comisión de Orden del Consejo Nacional son definitivas.
El 07 de junio de 2002 se realizó una reunión entre coordinadores y sub coordinadores de Sub Comités y el Presidente del Comité Directivo Municipal del Partido Acción Nacional en Guadalajara Dip. Rodolfo Ocampo.
En dicha reunión se nos comentó oficialmente que hay al menos cuatro distinguidos panistas que han externado su deseo y están trabajando en pos a ser candidatos del PAN a la Presidencia Municipal de Guadalajara. Ellos son: los diputados locales Tarsicio Rodríguez y Fernando Guzmán, el ex presidente del PAN en Jalisco Emilio González y el ex presidente del PAN en Guadalajara Martín Gómez Plascencia.
De acuerdo al reglamento de Pre campañas ningún panista puede comenzar su labor de proselitismo hasta que el Comité Municipal, Estatal o Nacional, según sea el caso, dé oficialmente por iniciadas las pre campañas. Emilio González ha sido acusado de utilizar una agrupación denominada como Jalisco en Acción como casa de campaña, a los diputados se les acusa de utilizar sus grupos y a los recursos y privilegios inherentes a sus cargos como una campaña de hecho y a Martín Gómez aún no se le acusa de iniciar formalmente una pre campaña.
En todo caso y para evitar malos entendidos y que TODOS trabajen para el PAN, el jueves 31 de mayo Rodolfo se reunió con los cuatro “pre-pre candidatos”, les urgió a respetar nuestros estatutos y reglamentos, así como trabajar como grupo en lugar de hacerlo individualmente. En consecuencia, el sábado 8 de junio se realiza la distribución de propaganda casa por casa en la colonia Independencia donde participarán los cuatro “pre-pre”, presumiblemente sus equipos de apoyo y se invitó a los coordinadores y subcoordinadores de Sub Comités a pasar la voz y apoyar en esta labor. Este tipo de actividades con los cuatro “pre-pre” se realizará cada sábado hasta que se lance el inicio formal de pre campañas.
En pocas palabras, se pretende “tomar la calle”, sacar el PAN a las colonias.
Se estableció que los “pre-pre” puedan ser capacitadores en cursos que se realizarán en las instalaciones del PAN Municipal.
Se estableció que se debe invitar a los “pre-pre” a los Sub Comités para que sean ponentes sobre temas de interés como las elecciones concurrentes, los altos sueldos, etc. En esas reuniones no pueden pedir abiertamente que voten por ellos en la próxima asamblea para designar candidatos a presidente Municipal.
A los panistas nos duele que los medios de comunicación critiquen injustamente a los gobiernos panistas. En otras épocas un grupo de panistas hablaban a programas de radio o televisión o escribían a los medios impresos para desmentir o aclarar lo dicho por comentaristas o políticos contra panistas o gobiernos panistas. A ese grupo de panistas los comentaristas los bautizaron como “las viejitas de Tarsicio” porque en esa época Tarsicio Rodríguez dirigía el PAN en Jalisco y las personas que hablaban eran mujeres de edad madura.
Actualmente las personas que desmienten a los medios son pocas, hay hombres y mujeres de todas las edades, los comunicadores tratan de desacreditar los comentarios poniendo etiquetas (“el panista fulano de tal opina que ...”) o no trasmiten los comentarios parcial o totalmente. Asimismo, la respuesta “institucional” de nuestros dirigentes y representantes populares ha sido insuficiente. En algunos casos , a pesar de contar con un espacio específico como parte de programas de debate, diputados o representantes panistas se dan el lujo de faltar a programas y dejan el campo abierto para que la oposición diga verdades o exageraciones contra gobiernos y personajes panistas. Esto es, a mi juicio, irresponsable y deben ser llamados a cuentas.
En este marco Rodolfo comentó que deben revivirse esquemas como “las viejitas de Tarsicio”, que los Sub Comités pueden hacerlo y que posteriormente el Comité Directivo Municipal establecería las directrices. En todo caso, al no existir una cabeza que coordine sino muchos panistas que se dirijan a los medios, no se nos podría acusar de conspirar para acallar voces críticas sino de difundir una opinión más informada.
En el periódico Mural del 07 de junio, en la página 3 se publica que “Busca AN redefinición ideológica” mediante la revisión de doctrina y discurso. Rodolfo comentó que oficialmente no tiene información al respecto. Como siempre, la comunicación brilla por su ausencia.
Se pidió a los sub comités que de acuerdo a lo que publica la prensa se informe a los militantes y se organicen grupos de estudio que aporten opiniones.
De acuerdo a Mural los temas a abordar son:
1.- Persona y Libertad
2.- Política y responsabilidad social
3.- Nación
4.- Mundialización
5.- Economía
6.- Desarrollo Humano
7.- Educación y cultura
8.- Medio Ambiente
9.- Trabajo
10.- Campo
11.- Ciencia e innovación tecnológica
12.- Federalismo y municipio
Rodolfo se comunicaría al CEN y obtendría los lineamientos oficiales para realizar las consultas de opinión.
Antonio Gloria Morales, presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco, realizó la propuesta de “funcionarios” dentro del PAN estatal.
Secretario General: Salvador Avila Loreto
Secretaría General Adjunta de Asuntos Internos: Jorge Sánchez
Secretaría General Adjunta de Asuntos Externos: Jaime Martínez Flores
Secretaría de Registros: Miguel Raygosa Mejía
Secretaría de fortalecimiento de estructuras: Manuel Ramírez
Secretaría de formación y capacitación: Jorge Salinas
Secretaría de estudios: Rafael Ríos
Secretaría de promoción y desarrollo humano: Miguel Angel García Santana
Secretaría de acción electoral: Alonso Ulloa
Secretaría de promoción política de la mujer: Joann Novoa de Cárdenas
Secretaría de Acción Juvenil: Alejandro Madrigal
Secretaría de Administración y Finanzas: Jorge Sanzcerrada
Secretaría de comunicación: Salvador Sánchez
Secretaría de relaciones políticas: Antonio Muñoz
En esta lista aparecen diputados locales y federales y funcionarios públicos en activo. Ojalá no quieran utilizar el puesto para adornar su currículo y en realidad trabajen.
En todo caso, tradicionalmente la estructura superior tiende a “vetar” a uno o más miembros de la estructura de las estructuras inferiores del PAN. El estatal veta a individualidades del municipal, el nacional puede vetar a personas del nacional. Esta es otra de las malas costumbres que deben erradicarse del PAN.
ESTATUTOS
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS ASAMBLEAS
ARTÍCULO 17. La autoridad suprema de Acción Nacional reside en la Asamblea Nacional.
ARTÍCULO 18. La Asamblea Nacional Ordinaria se reunirá por lo menos cada tres años en el lugar que determine la convocatoria, que deberá ser expedida con una anticipación mínima de cuarenta y cinco días naturales a la fecha señalada para la reunión y contendrá el respectivo orden del día. La convocatoria será comunicada a todos los miembros activos del Partido por conducto de los Comités Directivos Estatales y Municipales y deberá ser publicada en los órganos de difusión de Acción Nacional. La Asamblea Nacional será convocada por el Comité Ejecutivo Nacional o, si éste no lo hace en tiempo, por el Consejo Nacional o por su Comisión Permanente, a iniciativa propia o a petición de la tercera parte de los miembros del Consejo Nacional, de diez Comités Estatales en funciones o del quince por ciento de los miembros activos del Partido inscritos en el padrón nacional.
ARTÍCULO 19. La Asamblea Nacional Extraordinaria se celebrará cada vez que sea convocada por el Comité Ejecutivo Nacional o por el Consejo Nacional. La convocatoria deberá ser expedida con cuarenta y cinco días naturales de anticipación, por lo menos, a la fecha fijada para la reunión, con excepción de la que se convoque para que la Asamblea conozca de cualquier otro asunto trascendental para la vida de Acción Nacional distinto de los reservados a la Asamblea Nacional Ordinaria, a la Convención, al Consejo o al Comité Ejecutivo Nacionales, en cuyo caso la convocatoria se expedirá con un mínimo de veinticinco días naturales de anticipación. La convocatoria deberá contener el orden del día y será comunicada en la forma que establece el artículo que precede.
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Corrupción y Buen Gobierno elaborada por Transparencia Mexicana (una “filial” de Transparencia Internacional, que en México dirige Federico Reyes Heroles, pariente de un ideólogo priísta), las entidades federativas donde se percibe más corrupción son: el más corrupto, el Distrito Federal; el segundo más corrupto, el Estado de México; tercero, Guerrero; cuarto, Puebla y el quinto más corrupto de México, el Estado de Jalisco.
Los trámites donde se percibe más corrupción y donde Jalisco ocupó el deshonroso primer lugar son: “sacar ficha de inscripción para escuela oficial”, “Constancia de estudios o exámenes en escuela oficial”, “obtener préstamo en instituciones públicas”.
Afortunadamente esta vez no ha declarado ningún político panista para descalificar esta encuesta señalando que los resultados son parciales y no corresponden a la realidad de Jalisco. Es más provechoso tratar de analizar los resultados.
De los 5 más corruptos tres son gobernados por el PRI, uno por el PRD y uno por el PAN. De las tres áreas donde se percibe a Jalisco como el más corrupto, dos tienen que ver con la educación y uno con los préstamos del gobierno. En dos casos se debe afrontar a los malos burócratas y a un sector del magisterio; en el otro, únicamente a los malos burócratas.
En breve se realizará el examen de admisión a las preparatorias de la Universidad de Guadalajara. Se calculan 48,000 aspirantes y 17,000 no podrán continuar sus estudios en este semestre. El criterio para definir quién entra y quién no son dos: si se es pariente de un empleado de la Universidad de Guadalajara, una “conquista sindical” garantiza un cierto número de lugares, así que mientras se llegue hasta cierta cantidad de alumnos automáticamente entran aspirantes parientes de empleados; para el resto de los alumnos, el resultado del examen de admisión y el promedio que tengan en la secundaria definen quién entra.
Históricamente se ha comprobado que en promedio los alumnos que entran automáticamente por “conquista sindical” tienen una menor puntuación en el examen que quienes intentan entrar por sus propios méritos. Por otro lado, el “reprobar” el examen de admisión no significa quedar fuera de la prepa. Si hay el suficiente número de lugares se pueden “colar” aún los que “tronaron”. Aunque sería deseable dejar fuera a los reprobados, si quedasen sin ocupar 500 lugares porque 17,500 no pasaron el examen, la presión para que entren esos 500 sería tan grande que obligarían a las autoridades educativas a admitir a alguien que probablemente no merece esa oportunidad.
Quién no conoce la Historia está condenado a repetirla. A veces, aunque sepamos la Historia la repetimos. Un grupo de secuestradores, dirigidos por un ex comandante de la PGR, “presuntamente” secuestra a tres personas. Agentes investigadores liberaron a los secuestrados y ponen a los “plagiarios” a disposición del Juez Sexto de lo Criminal. Por errores en el proceso, los “presuntos plagiarios” son puestos en libertad por el Juez Décimo Primero de Jalisco. ¿Les parece conocida esta Historia? ¿a quién le importa que se repita?
Las razones que dan los jueces para liberar criminales son: errores del Ministerio Público y “desvanecimiento de pruebas”. Esto implica que, o los jueces mienten o los Ministerios Públicos no hacen bien su trabajo por negligencia o corrupción. Pero ambos grupos son impunes, es casi imposible que se castigue a un mal juez o un mal ministerio público.
¿Tendrá razón Transparencia Mexicana?
De acuerdo a los Estatutos y Reglamentos del Partido Acción Nacional, no se pueden realizar “Pre campañas” hasta que la autoridad emita un oficio donde se autoriza el inicio de las mismas. Hasta el momento no existe dicho oficio y hay al menos tres “pre-pre candidatos” en una precampaña a la que no se le llama así por si a alguien se le ocurre aplicar los estatutos y reglamentos.
Ante la violación de hecho y de derecho de nuestras reglas, en lugar de respetar lo respetable se decide respetar a quién tiene poder.
Este es el primer paso de la corrupción y el corporativismo. El segundo son las afiliaciones masivas.
En 1970 México tenía un mayor Producto Interno Bruto por habitante que España y Corea del Sur. Hoy, México tiene menos de la mitad del PIB por habitante que España y Corea del Sur.
En el mundial de futbol, México perdió 2 a 0 contra Estados Unidos mientras Corea del Sur eliminaba a Italia y España también pasaba a cuartos de final. ¿Por qué sucede esto?
En el caso del futbol se cometen errores y se siguen cometiendo errores pensando que se está haciendo lo correcto, hay “desatenciones” y se relaja la disciplina por creer que un personaje es más importante que el equipo, falta mentalidad y se permite que se corrompa y se burlen los ideales, falta espíritu de lucha y se estorba a quién intenta hacer algo, se favorece a unos jugadores a pesar que otros podrían hacer mejor el trabajo, etc. En el caso de la economía pasa prácticamente lo mismo.
¿Soluciones? Las mismas de siempre: no cometer errores ni dedicarse a hacerlos, ser disciplinados aunque por ello se pierda popularidad, mantener y tratar de actuar en base a ideales aunque afecte nuestros propios intereses, defender nuestras convicciones, ser lo suficientemente honestos para reconocer que otros tienen la razón y para apoyar a quién es más capaz, aunque eso afecte nuestros intereses o simpatías.
El PAN, el Partido Verde, Amigos de Fox y los votantes sacamos al PRI de los Pinos. Hoy el Congreso dominado por la oposición comete errores como el Revoltijo Fiscal y no corrige las incongruencias legales que padecemos. En economía hay disciplina presupuestal aunque por ello se pierda popularidad, los ideales tardarán en ser aceptados por la burocracia (tal vez basten 30 años de congruencia para lograrlo), las convicciones panistas comienzan a entrar en la burocracia y se deben difundir y defender esos ideales en los medios.
La próxima elección se basará en la defensa de valores y de ideales. Conservemos la congruencia.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 20. Son competencia de la Asamblea Nacional Ordinaria:
I. El nombramiento y la revocación de los miembros del Consejo Nacional;
II. El análisis del informe del Comité Ejecutivo Nacional o del Consejo Nacional, en su caso, acerca de las actividades generales de Acción Nacional, durante el tiempo transcurrido desde la Asamblea inmediata anterior;
III. El examen de los acuerdos y dictámenes del Consejo Nacional sobre la Cuenta General de Administración durante el mismo período; y
IV. Las decisiones relativas al patrimonio de Acción Nacional que no sean competencia de otros órganos del Partido.
ARTÍCULO 21. Corresponde decidir a la Asamblea Nacional Extraordinaria:
I. La modificación o reforma de estos Estatutos, con base en la proposición que le someta el Comité Ejecutivo Nacional o el Consejo Nacional, la cual tomará en cuenta las opiniones recibidas de los miembros activos, así como las aportaciones de los órganos estatales y municipales en reuniones de consulta convocadas para ese efecto;
II. La transformación de Acción Nacional o su fusión con otra agrupación. En estos dos casos se requerirá la aprobación de por lo menos las dos terceras partes de los votos computables;
III. La disolución de Acción Nacional y, en este caso, el nombramiento de los liquidadores y el destino que haya de darse al patrimonio de la agrupación, en los términos de los artículos 94 y 95 de estos Estatutos; y
IV. Cualquier otro asunto trascendental para la vida de Acción Nacional, distinto a los reservados a la Asamblea Nacional Ordinaria, a la Convención, al Consejo Nacional o al Comité Ejecutivo Nacional, previo acuerdo que en tal sentido tomen el Comité o el Consejo Nacionales.
ARTÍCULO 22. La Asamblea Nacional estará integrada por las delegaciones acreditadas por los Comités Directivos Estatales y por el Comité Ejecutivo Nacional o la delegación que éste designe. Los miembros de las delegaciones tendrán el carácter de delegados numerarios con derecho a voz y voto.
Aunque se escuche raro, en el PAN debemos hablar mal de la política “a la mexicana”. Aquella política que busca quedar bien con los votantes sin medir las consecuencias, aquella política que dice defender los principios y las leyes estirándolas lo más posible si no es que violándolas cínicamente, aquella política que sigue siendo un sepulcro blanqueado al cual pocos llaman por su nombre.
La Secretaría General del Sindicato Democrático del DIF, Martha Elia Naranjo Sánchez, realizó un pliego petitorio de 15 puntos al patronato del DIF Guadalajara. Al no recibir “una solución” (que en realidad significa: al no cumplirse lo que pide) realiza paros de labores ILEGALES en las guarderías del DIF. Los medios de comunicación y algunos políticos justifican su acción y exigen al gobierno municipal que cumpla sus peticiones, sin siquiera saber qué se pide y cuales serían las consecuencias económicas de hacerlo. ¿Y la respuesta del PAN? Bien, gracias.
La presa Calderón, también conocida como la presa Elías González Chávez, se encuentra al 18% de su capacidad, para que se pueda contar con una recuperación se necesita que suba a un nivel arriba del 20 por ciento de su capacidad. De esa presa se trae agua a Guadalajara. Si no hay un buen temporal de lluvias, no logrará subsistir y se dependerá casi totalmente del agua de Chapala. Con el acueducto El Salto Calderón (que se construiría con la aportación federal relacionada con el Crédito Japonés) se podría “trasvasar” agua de una presa a otra y dejaríamos de depender tanto de Chapala. Esto fue bloqueado por la oposición la legislatura pasada, pero el PAN no ha utilizado esta denuncia como arma electoral contra el PRI.
Como consecuencia de la Ley de Acceso a la Información, el presidente Vicente Fox abrió los archivos sobre la guerra sucia en las décadas de los 60 y 70. Se tendrá acceso al acervo documental de las extintas direcciones Federal de Seguridad (DFS) y General de Investigaciones Políticas y Sociales, que contienen la información sobre la persecución del Estado mexicano a grupos subversivos, como la Liga 23 de Septiembre y un grupo guerrillero encabezado por Lucio Cabañas, muerto en 1974. Esto representa un golpe al PRI y a su sistema.
Pero así como el priísmo tiene sus culpas pasadas, el PAN tiene culpas presentes. En Guadalajara Rodolfo Ocampo rechaza afiliaciones masivas, pero hay ocho mil personas en calidad de adherentes, que en cualquier momento pueden solicitar su registro como miembros activos, lo que les daría voz y voto en las próximas convenciones del blanquiazul en 2003.
La membresía de Acción Nacional en Guadalajara superaría los 11 mil 200 miembros, habida cuenta que hay un registro de tres mil 250 integrantes, de los cuales 900 han llegado en el último año.
En Zapopan Epifanio Ramírez Canales, quién tenía el segundo cargo en importancia en el panismo de Zapopan entre junio del 2001 y enero de este año, comenzó a ver y denunciar prácticas corporativas y afiliaciones irregulares, además del ofrecimiento de puestos públicos a cambio de votos en asambleas. Habló cinco veces de estos hechos con el presidente del comité directivo municipal, Juan Sánchez Aldana. No hubo una sexta charla. El 30 de enero redacto una carta donde denunciaba estos incidentes y la entregó al presidente estatal, Emilio González Márquez. Luego renunció a su cargo.
Hoy ratifica esas denuncias. “El voto corporativo se está dando a través de diferentes grupos e intereses porque tal parece que el partido está cayendo en clientelismo. Si quieres ser candidato, afilia lo más que puedas para que ganes una convención o una asamblea. El haber logrado el triunfo ha despertado interés en los recién llegados como también en algunos viejos militantes”. En las elecciones de 2000 había 1,800 adherentes, ahora hay cuatro mil. “Aunque diga que no son un problema sí lo son, en seis meses se convertirán en afiliados con derecho a voto”.
En Tlaquepaque la membresía de panistas se ha duplicado en los dos últimos años. La membresía pasó de 391 miembros activos en 2000 a 850 en este año. A la espera de convertirse en militantes activos hay 1,500 miembros adherentes. La prensa señala que “fuentes del blanquiazul identifican como los promotores al propio alcalde y al líder municipal del partido”.
La verdad os hará libres, no necesariamente felices. Durante su comparecencia ante la Tercera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el Secretario de Hacienda Francisco Gil Díaz dijo que la debilidad de los ingresos tributarios en los últimos años se debe a que no se han llevado a cabo en su totalidad las reformas necesarias (léase Reforma Fiscal)
Textualmente dijo: "La escasez de los ingresos presupuestarios obedece a reformas que a lo largo de los últimos siete años han erosionado la capacidad fiscalizadora de la autoridad, y a deficiencias administrativas".
Sobre la comparación con Argentina: "Atribuyo más bien los problemas de Argentina a que durante varios años consecutivamente estuvo, como lo estamos haciendo nosotros ahora (...), financiando su insuficiencia de ingresos con los ingresos de las privatizaciones"...."en algún momento no vamos a tener qué vender y ese momento es muy cercano".
El gobierno vendió Aseguradora Hidalgo por cerca de 960 millones de dólares, y una participación de 11.8 por ciento que mantenía en Grupo Financiero BBVA Bancomer por 915 millones de dólares.
En lo que resta del año tiene previsto vender la controladora aérea Cintra, una participación minoritaria que mantiene en Scotiabank Inverlat, y está en un proceso de bursatilización de ingresos carreteros.
Después de esto, al gobierno prácticamente sólo le quedarían en las manos activos grandes como Pemex, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Luz y Fuerza del Centro.
En abril de este año Hacienda anunció recortes y ahorros en su gasto por 10 mil 100 millones de pesos, con el fin de lograr su meta de déficit fiscal de 0.65 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
Gil Díaz afirmó que con un Congreso responsable, y de aprobarse las reformas estructurales necesarias para tener un crecimiento económico sostenido, esto no tiene porqué suceder.
Esto es la verdad por la cual muchos políticos “a la mexicana” quieren que corran a Paco Gil. ¿No soportamos la verdad?
ESTATUTOS
ARTÍCULO 23. Serán delegados numerarios:
a. Los Presidentes de los Comités Directivos Estatales o quienes ejerzan sus funciones y las personas que nombre cada Comité Directivo Estatal entre sus integrantes.
b. Quienes resulten electos con tal carácter por las Asambleas Municipales, en los términos que establezca el Reglamento;
c. Los miembros del Comité Ejecutivo Nacional o la Delegación que éste designe, y
d. Los miembros del Consejo Nacional.
ARTÍCULO 24. Los Comités Directivos Estatales acreditarán oportunamente ante el Comité Ejecutivo Nacional a los delegados numerarios designados conforme al artículo anterior. Los Presidentes de los mismos Comités serán los coordinadores de las delegaciones respectivas; en su ausencia lo serán los correspondientes secretarios generales y, a falta de ambos, los que por mayoría de votos designen los delegados numerarios de la delegación de que se trate.
ARTÍCULO 25. El Presidente de Acción Nacional lo será de la Asamblea Nacional. En su ausencia, fungirá como Presidente el Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional y, a falta de éste, la persona que designe la propia Asamblea. Será secretario de la Asamblea quien lo sea del Comité Ejecutivo Nacional y, a falta de éste, la persona que designe la misma Asamblea.
Todas las organizaciones tienen reglas y en base a ellas sus integrantes deben de actuar. En el Partido Acción Nacional contamos con los Principios de Doctrina, los Estatutos y los Reglamentos. Los Estatutos fueron modificados en Querétaro el año pasado, algunos de los Reglamentos están siendo modificados este año 2002. Antes teníamos 13 reglamentos, hoy tenemos 10; hoy tenemos el Código de ética de los Servidores Públicos de Acción Nacional, 3 reglamentos “nuevos”: el Nuevo Reglamento de elección de candidatos a cargos de elección popular, el Nuevo reglamento del Comité Ejecutivo Nacional, y el Nuevo reglamento de órganos estatales y municipales; quedan sin cambio el Reglamento de elección del presidente nacional y del CEN, el Reglamento de miembros del PAN, el Reglamento de aplicación de sanciones, el Reglamento de acción juvenil, el Reglamento para la administración del financiamiento público, el Reglamento de las relaciones entre el PAN y los funcionarios públicos de elección y el Reglamento para las relaciones del PAN con agrupaciones intermedias. Todos pueden ser consultados en la página de internet del PAN. Es interesante señalar que ya no se encuentra “por separado” el Reglamento de Precampañas.
Es obligación de los panistas el conocer nuestros Principios de Doctrina, Estatutos y Reglamentos, también es obligación de nuestros dirigentes el difundirlos. Hoy, que miles de personas se hacen miembros adherentes (pero no hay afiliación masiva ¿eh?), la labor de difusión debe ser mucho más efectiva. El tener los documentos en internet es valioso para encontrar los hechos consumados. Los nuevos reglamentos no fueron aprobados por una asamblea nacional, fueron aprobados únicamente por el CEN. Se rumora que posiblemente en Agosto de 2002 habrá una Asamblea Nacional para modificar los Principios de Doctrina, que se requerirán 15 firmas para ser candidato a delegado numerario y lo peor del caso es que, al menos en Guadalajara, el presidente del CDM se enteró por la prensa del proyecto de cambiar los Principios de Doctrina. Por tanto, es de suponerse que no se ha realizado una “consulta con los miembros activos” y si se hace la Asamblea en Veracruz en Agosto de 2002 el CEN llegue con una propuesta cocinada únicamente para que se apruebe por un Asamblea poco informada.
¿Qué vamos a hacer al respecto?
Los mexicanos somos aficionados a las frases gradilocuentes, aunque no sepamos su significado. “En México vivimos en un Estado de Derecho”, “Existen tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial”, “Existen tres niveles de gobierno: Federal, Estatal y Municipal”. Todos entendemos y hasta alabamos estas frases, hasta que se aplican en nuestra contra.
El Poder Judicial sentenció a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) a que proporcione la documentación de las cuentas correspondientes y relacionadas a Amigos de Fox. De esta forma se proporcionará información de las cuentas de los donantes a la campaña de Fox. Esto viola el secreto bancario y es peligroso en caso de venganzas contra los “Amigos”. Por ejemplo yo, Raúl Murillo, aporté $2,000.00 a la campaña además de contribuir con trabajo. Esto significa que la CNBV puede proporcionar al IFE mis estados de cuenta bancarias y el IFE, después de un ataque de risa, dirá que “no soy significativo” e indagará a otro “Amigo”. ¿Quién me garantiza que esos datos no serán utilizados o los de alguien que si tenga mucho dinero no serán utilizados por los partidos políticos o por la delincuencia?
Pero eso va contra Fox y contra el PAN, así que la oposición aplaude. ¡Viva el Estado de Derecho!
Durante años el gobierno de México actuó ilegalmente respecto a la tenencia de la tierra. Expropiaba, hacía mal las indemnizaciones, se iba a juicio, perdía los casos pero no pagaba. Hoy, que los poderes son realmente independientes, se pagan las consecuencias. El jefe del gobierno capitalino rechazó la resolución de la Suprema Corte de Justicia que lo exhorta a pagar unos 200 millones de pesos por un terreno expropiado en los años setenta, so pena de ser separado del cargo. López Obrador dijo: “Juro cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las Leyes que de ella emanen”. ¿Viva el Estado de Derecho?
En los años 70 el gobierno de la República expropió unos terrenos en el DF a la familia de Gabriel Ramos Hernández. Después de años de litigio la Suprema Corte de Justicia sentenció a la Secretaría de la Reforma Agraria a pagar mil 214 millones de pesos a esa familia. El asunto en sí es de escándalo y se pretende dar un aspecto partidista porque el abogado de esta familia es Diego Fernández de Ceballos, senador panista. Hoy, la oposición no se pregunta si la sentencia es justa o no, se pregunta por qué Diego ganó un juicio. Como el presupuesto de la SRA es menor a los 1,214 millones de pesos se sugiere entregar un predio similar al perdido.
El fondo del asunto es ¿Viva el Estado de Derecho? O ¡Viva el Estado de derecho, cuando no perjudique al gobierno!
Durante 12 años vivimos el “Milagro Mexicano”, fruto de un modelo económico denominado “desarrollo estabilizador” que se basaba en la sustitución de importaciones y la protección al productor nacional. Después de los hechos de 1968 Echeverría llevó al gobierno a muchos “rojillos”, declaró que el modelo de “sustitución de importaciones” estaba superado y aplicó una política populista que elevó el gasto público, reglamentó y dificultó la vida económica, elevó el déficit fiscal y la deuda externa. Con López Portillo la situación empeoró y llegamos al absurdo de tener los ingresos fiscales más grandes de la historia junto a la deuda pública y la deuda externa más grande hasta ese momento.
De los pocos que siempre criticaron esas aberraciones fue Luis Pasos. A pesar de no ser un economista renombrado académicamente en el medio, fue el principal difusor de la lógica económica, lo cual le permitió dar la voz de alarma y predecir las crisis económicas de fin de sexenio desde Echeverría hasta Zedillo.
Los libros de Luis Pasos son simples hasta la nausea y por eso han tenido éxito. El mensaje final es: el gobierno causa las crisis; el gobierno gasta más de lo que recauda; el gobierno estorba, no alienta a la economía. Si se lee un libro de Pasos se han leído todos, lo que cambia son los datos estadísticos.
Hoy Luis Pasos repite el mensaje y da la voz de alarma: las resistencias que enfrenta el Presidente Fox provienen del sistema económico-político y social mexicano, basado en la impunidad y los privilegios que daba el PRI a cambio de apoyo y perpetuarse en el poder.
Las armas de Fox para enfrentar y vencer a los “Vividores del Estado” son la trasparencia, la verdad y la opinión pública. Sin embargo, en un sexenio no puede cambiar todo.
En Jalisco ya vivimos las resistencias del sistema hacia el cambio. Fue necesario enfrentarse a bloqueos físicos y legislativos, a los insultos y las mentiras, realizar acuerdos donde no siempre la ética triunfaba sobre los intereses creados, pero los avances se realizaron. Lo importante es persistir en la tarea, no restituir privilegios e impunidades a cambio de “paz y poder”. El enemigo no es el PRI, no son las personas priístas, es el sistema corrupto, no importa quién lo maneje. La “brega de eternidad” debe ser nuestra divisa para lograr un México y un Jalisco ético y próspero.
Con las adecuaciones del caso, esto también se aplica al interior del PAN.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 26. Las sesiones de la Asamblea Nacional serán públicas por regla general; pero podrán ser privadas aquellas que la propia Asamblea acuerde a propuesta de la Presidencia.
ARTÍCULO 27. La Asamblea Nacional se celebrará en los días y el lugar que la convocatoria hubiere fijado; pero la propia Asamblea tendrá facultad de prorrogar su período de sesiones y cambiar la fecha y el lugar de su celebración.
ARTÍCULO 28. Para que se instale y funcione válidamente, la Asamblea requerirá la presencia del Comité Ejecutivo Nacional, o la delegación que este designe, y de por lo menos diecisiete delegaciones estatales, si se trata de Asamblea Ordinaria, o de por lo menos veintidós delegaciones, si se trata de Asamblea Extraordinaria.
Se tendrán por presentes las delegaciones cuando se registren la mayoría de sus miembros acreditados y sus respectivos coordinadores o quienes los sustituyan. Las delegaciones presentes tendrán derecho de voto cuando lo ejerzan, por lo menos, la mayoría de sus miembros registrados.
El pasado 7 de julio se realizaron elecciones para diputados y presidentes municipales en Nayarit, un Estado gobernado por un reciente miembro activo del PAN y que ganó las elecciones como cabeza de una coalición. El PRI ganó la mayoría en el Congreso y 15 de 20 presidencias municipales. Esto se ha manejado en los medios de comunicación como “la debacle” del PAN y muchos votantes lo han creído.
El PAN nunca ha sido una fuerza mayoritaria en Nayarit. Su nivel “antes de Fox” era de 9% de los votantes. En la elección presidencial de 2000 la Alianza por el Cambio (PAN y PVEM) llegaron a 107,417 votos, frente a 173,479 del PRI.
Hasta el día 8 de julio de 2002 en la elección para presidentes municipales se tenían contabilizados 86,689 votos para el PAN, 140,132 para el PRI y 1,124 para el PVEM. La suma PAN y PVEM “perdió” 19,604 votos en relación a los que obtuvo la Alianza por el cambio, pero el PRI perdió 33,347 votos. De hecho, una coalición de toda la oposición hubiese derrotado al PRI por 0.31%.
Antes de las elecciones el PAN tenía 4 “presidencias municipales”; el domingo ganó 4. El PAN tenía 10 diputados, hoy tendrá 6. Por tanto, el PAN no tiene un descalabro fuerte, las diputaciones y presidencias municipales las perdió la hoy inexistente coalición y el PRD, que tenía 7 diputados y 2 presidentes municipales y hoy tiene 2 diputados. La gran ganancia del PRI fue pasar de 14 a 15 presidencias municipales y de 11 a 20 diputados; su ganancia fue en el Congreso.
El pasado 9 de julio se publicó en Mural una encuesta donde los “presuntos candidatos” del PRI Enrique Ibarra y Jorge Arana vencerían en las urnas a 3 de los “aspirantes a pre candidatos” del PAN Tarsicio Rodríguez, Fernando Guzmán y Emilio González. En esa encuesta faltó Raymundo Gómez Flores del PRI, el “aspirante a pre candidato” del PAN Martín Gómez Plascencia y el no aspirante Alberto Cárdenas Jiménez. Sería interesante comparar la fuerza de Alberto Cárdenas contra los priístas; seguramente el periódico no titularía la nota “Prefieren a Jorge Arana para la Alcaldía tapatía”.
Suponiendo que la encuesta es cierta, con un buen candidato y una buena campaña se puede ganar ampliamente al PRI. Lo importante es no cometer errores e invitar a los votantes a las urnas. Recordemos que al final de cada acto de campaña Fox marcaba un logotipo gigante de la Alianza por el Cambio y comprometía a los niños a llevar a votar a sus padres. El triunfalismo es nuestro veneno.
Seguimos con el agua. Si el temporal de lluvias es malo, en el próximo estiaje no se podrá extraer más agua del lago de Chapala, afirmó Enrique Dau Flores (priísta), director de la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento (CEAS). Si el lago baja 40 centímetros más, dejaría de bombearse agua para los tapatíos.
La Zona Metropolitana de Guadalajara es un depredador del lago, le saca más agua que la contenida por la Presa Solís. Por eso es importante invertir y hacer operativas nuevas fuentes de suministro de agua.
La CEAS quiere contar con 4,500 millones de m3 de almacenamiento mínimo para Chapala en un plazo de cinco años y lo pone como condición para firmar los acuerdos para la construcción de la presa San Nicolás, lo cual permitiría usar el agua del río Verde en el abasto de ciudad de León.
Jalisco propone hacer dos convenios para el río Verde
El primero se vería exclusivamente el caso de la presa de San Nicolás, pero con la condición de que a cambio se garantice agua en cantidad y calidad para el río Lerma y el lago de Chapala.
El segundo documento se suscribiría entre la CNA y Jalisco exclusivamente para el tema de abastecimiento y saneamiento de la ZMG; allí se definirán los términos de inversión para las opciones de presas y sistemas de abasto, que son Loma Larga y Arcediano, así como el caso de las plantas de tratamiento de las aguas residuales de la capital del estado.
León tiene 1.4 millones de habitantes que reciben apenas 110 litros por día, menos de la mitad de la recomendación internacional.
El Partido Acción Nacional se compone de miembros activos y miembros adherentes. A pesar de su nombre, no todos los miembros activos son activos y muchos adherentes son muy activos.
En teoría, si el número de miembros activos en un distrito es alto significa que harán mucho trabajo y ese distrito se ganará. ¿Es esto cierto?
En noviembre de 2001 el distrito con más miembros activos era el 13. Ese fue uno de los tres donde Paco perdió la elección a gobernador y donde la diferencia fue mayor. Así que esos miembros activos o no trabajan todos o su trabajo es ineficiente.
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ELECCION A GOBERNADOR |
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EN GUADALAJARA |
Nov. 2001 |
Junio 2002 |
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Miembros |
Miembros |
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DISTRITO |
VOTOS |
VOTOS |
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Activos |
Activos |
|
|
PAN |
PRI |
DIFERENCIA |
|
|
|
8 |
59,074 |
42,280 |
16,794 |
518 |
|
|
9 |
46,640 |
48,335 |
- 1,695 |
281 |
|
|
11 |
49,255 |
50,796 |
- 1,541 |
345 |
|
|
12 |
65,010 |
45,273 |
19,737 |
507 |
|
|
13 |
51,489 |
53,205 |
- 1,716 |
773 |
1,100 |
|
14 |
51,407 |
45,711 |
5,696 |
459 |
|
|
Sin identificar sub comité |
|
45 |
|
||
|
TOTAL |
322,875 |
285,600 |
37,275 |
2,929 |
3,689 |
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Diferencia Miembros activos totales Noviembre 2001 a Julio 2002 |
760 |
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Diferencia Miembros activos Distrito 13 Noviembre 2001 a Julio 2002 |
327 |
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Porcentaje diferencia miembros activos Distrito 13 y Totales |
43.03% |
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Desde hace años se tiene la sospecha que el número de miembros activos ha crecido porque algunos líderes buscan “controlar” muchos votos y por eso meten al PAN a familiares, amigos y conocidos, sin importarles tanto que sean activos o que sepan la doctrina. Lo que importa es que voten.
Antonio Gloria, presidente estatal del PAN admitió ante la prensa que ahora se revisarán todas las afiliaciones de “socios” activos recién admitidos, con el fin de dar tranquilidad a los pre-precandidatos. Afirmó que a los “irregulares” se les impedirá votar en las próximas asambleas o convenciones en las que se elegirán candidatos del PAN para los comicios del próximo año.
En el padrón del PAN de Guadalajara ingresaron 475 militantes en 2 semanas.
De nueva cuenta, el Distrito 13 lleva mano en cuanto a nuevos miembros activos. Ojalá que su trabajo ahora sí sea eficiente en toda la elección, no únicamente en la de diputado local y presidente municipal.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 29. Cada delegación estatal se integrará con el número de delegados en la proporción que establezca el Reglamento en función del total de miembros activos por entidad, y tendrá el número de votos que corresponda de la aplicación de la siguiente fórmula:
a. Cada delegación estatal tendrá derecho a quince votos, más un voto por cada distrito electoral federal con que cuente su respectiva entidad federativa;
b. Un voto adicional por cada 10 delegados presentes;
c. Tendrá un voto más por cada 0.10 por ciento de la proporción de miembros activos en el estado inscritos en el Registro Nacional de Miembros respecto del listado nominal de electores de la propia entidad. Ningún estado podrá tener más de quince votos por este principio;
d. Asimismo, tendrá derecho a un voto adicional por cada punto porcentual, o fracción superior al 0.5 por ciento, que de la votación total emitida en la entidad haya obtenido el Partido en la última elección federal para diputados; así como a otro voto, en adición a los anteriores, por cada punto porcentual, o fracción superior al 0.5 por ciento, que la votación recibida por el Partido en la entidad represente de la votación nacional del propio Partido obtenida en la referida elección;
e. Sin embargo, si en el momento de la votación el número de delegados presentes es menor al equivalente a cuatro veces el número de distritos electorales federales en la entidad de que se trate, los votos de esa delegación se reducirán a los que proporcionalmente le correspondan, sobre la base de que dicho cuádruplo, como mínimo, puede ejercitar la totalidad de sus votos. La fracción sobrante que llegue a 0.5 se contará como un voto. En todo caso, toda delegación tendrá, cuando menos, cinco votos, y
f. El Comité Ejecutivo Nacional tendrá un número de votos equivalente al promedio de los votos de las delegaciones presentes en la Asamblea Nacional.
En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.
ARTÍCULO 30. Para determinar el sentido de los votos de cada delegación y del Comité Ejecutivo Nacional se considerará el voto de sus integrantes. Si ese voto es unánime o corresponde a una mayoría superior al noventa por ciento de los delegados presentes, la totalidad de los votos se computará en ese sentido. Si los delegados que disienten de la mayoría representan el diez por ciento o más de los miembros presentes, por cada diez por ciento se computará la décima parte del total de los votos, en el sentido que acuerde esa minoría; los votos restantes se computarán en el sentido de los votos de la mayoría.
ARTÍCULO 31. Los votos de las delegaciones se expresarán por lo general de manera económica o por cédula si así lo solicita la tercera parte de aquellas, lo determina el Presidente de la Asamblea o lo establece el Reglamento respectivo. El secretario de la Asamblea Nacional dará a conocer el resultado de la votación.
En México vivimos en un Estado de Derecho. Pero ¿qué pasa si dos grupos de mexicanos se enfrentan, cada uno defendiendo su derecho?
Es el caso de los mexicanos que defienden su derecho a manifestación y los que defienden su derecho al libre tránsito. Hace un mes un grupo dijo ser de ex inversionistas de “Cajas Populares” (Aviso de Guadalajara), en su uso del derecho a la manifestación, bloqueó las oficinas del Sistema de Administración Tributaria (SAT) en la Avenida López Cotilla. El problema es que impedían entrar y salir a los usuarios del SAT con lo cual violaban el derecho al libre tránsito de los usuarios de las oficinas del SAT. De hecho los secuestraron durante cinco horas y los utilizaron como rehenes para obtener una cita con funcionarios públicos.
Su representante, Roberto Vizcarra, un ex regidor afecto a estos actos, a pesar de encabezar el secuestro y ser delincuente en flagrancia, no fue detenido por las autoridades ni criticado en forma unánime por los Medios de Comunicación.
Un grupo de pescadores, que protestaban por supuestos daños ambientales, bloqueó durante casi 90 días los cinco accesos de la termoeléctrica de Petacalco, y la hizo producir al 50 por ciento de su capacidad, provocando 26 días de apagones y pérdidas millonarias en el área de Acapulco, Guerrero.
Un grupo de “campesinos”, en protesta porque no pudieron llegar a protestar frente al gobernador del Estado de México, bloquearon carreteras, quemaron automóviles, levantaron barricadas, golpearon policías, secuestraron personas y con chantaje vil lograron que “compañeros” suyos detenidos, acusados y encarcelados salieran de la cárcel a cambio de la libertad de los secuestrados.
¿En México vivimos en un Estado de Derecho?
La Comisión Federal de Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro son propiedad del gobierno y productores monopolistas de energía eléctrica. Como parte de la “política social” y contra la viabilidad económica de ambas, durante décadas se vendió energía a un precio inferior al costo de producción y por esa razón el Gobierno Federal ha tenido que rescatar de la quiebra a ambas empresas, en especial a Luz y Fuerza, que cubre al Distrito Federal y su zona de influencia. Es decir, se subsidiaba la energía eléctrica, en especial en el Distrito Federal.
Con el fin de hacerlas autofinanciables y evitar que sigan sangrando al erario público, se decidió reducir el subsidio. Para preparar el terreno, se comenzó imprimiendo en los recibos el costo de producción junto al cobro que se hacía por el consumo. Para el año 2002 se decide reducir el subsidio a todos los consumidores, procurando reducirle menos subsidio a los más pobres. Bajo el supuesto que los más pobres consumen menos energía al tener menos aparatos eléctricos, se estableció como límite de consumo 250 kilowats bimestrales para obtener un máximo de subsidio.
Un ejemplo real. Para un consumidor de 304 kWh el costo de producción es de 473.2 pesos, el subsidio es de 238.39 y el pago antes de IVA es de 234.81 pesos. Si estos números son ciertos, el subsidio es de 50.37%. Si consideramos únicamente el precio básico del kWh ($0.484) el pago debió ser $147.14, lo que implica un subsidio de 68.91%, un 18.54% de subsidio adicional al actual. Para el consumidor la diferencia sería pagar $147.14 contra $234.81.
¿Es justo pagar por lo que se consume? ¿es justo que los económicamente pudientes reciban un subsidio mayor a los necesitados? ¿debería protestar airadamente quién consume 304 kWh si no es necesitado?
Para reducir el monto de los recibos “de la luz” hay dos caminos: reducir el consumo hasta llegar cerca de los 250 kWh bimestrales o reducir el costo de producción. Para reducir el consumo se pueden emplear focos ahorradores y en general aparatos eléctricos que utilicen poca electricidad, además de ser racionales en el consumo. Para reducir el costo de producción se debe hacer eficientes a los monopolios del gobierno, lo cual provocará conflictos políticos y resistencias sindicales. Otra opción es romper ese monopolio permitiendo la operación de empresas privadas productoras de energía. Elijan.
El Congreso del Estado de Baja California aprobó el 12 de Julio de 2002 reformas constitucionales para evitar que representantes populares y funcionarios públicos dejen inconclusa su gestión por buscar un cargo en el ámbito estatal. En otras palabras, acaba con los “chapulines”, aquellos políticos que abandonan un cargo de elección (regidores, presidentes municipales, diputados, senadores o gobernadores) para ir a buscar otro cargo de elección. Esta Ley “antichapulín” fue propuesta por el PAN.
Ojalá esta iniciativa se extienda a todo el país y sobre todo al interior del PAN. A pesar que algunos de los pre candidatos panistas a un puesto de elección tienen la capacidad para andar en campaña interna y cumplir con el puesto por el cual ya fueron electos por todos los votantes, representa una competencia desleal con sus competidores que no tienen los reflectores y los ingresos que conlleva un cargo de elección y representa una falta de respeto con los votantes que eligieron a un candidato del PAN para todo el período, no para que al año y medio abandone su responsabilidad parcial o totalmente.
Hoy que se define que las Pre campañas iniciaran en Noviembre de 2002, sería conveniente que en un acto de conciencia, aquellos compañeros que ocupan un cargo de elección dentro y fuera del PAN desistan de buscar otro puesto de elección. Si fueron electos por un periodo de tres años, que los cumplan.
Como apoyo a esta medida, a partir de este número toda la información del Sub Comité Country a mi cargo llevará un logotipo “No chapulines Si a la Ley Antichapulin”
ESTATUTOS
ARTÍCULO 32. La Asamblea tomará sus resoluciones por mayoría absoluta de los votos computables en el momento de la votación, salvo en los casos en que estos Estatutos determinen expresamente lo contrario.
Cuando se pongan a votación más de dos propuestas, si ninguna de ellas alcanza la mayoría que previene el párrafo anterior, se eliminará la que menos votos haya recibido y las restantes se someterán de nuevo a votación, y así sucesivamente, hasta obtener la aprobación mayoritaria requerida.
ARTÍCULO 33. Las decisiones de la Asamblea Nacional serán definitivas y obligatorias para todos los miembros de Acción Nacional, incluyendo a los ausentes y a los disidentes.
En un estudio realizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en 40 países respecto a la habilidad para comprender lo que se lee, México ocupó el lugar 39.
El año pasado, cuando se discutía la reforma fiscal foxista, se proponía que los editores y autores pagaran impuestos. Eso fue criticado como un atentado a la cultura, una actitud retrógrada que acabaría con la industria editorial mexicana. Por supuesto, muy pocos intentaron ver por qué los mexicanos leen pocos libros y muchas historietas. Pocos editores hacen algo por fomentar la cultura y ampliar su mercado, pero quieren que se les subsidie dejando de pagar impuestos.
Actualmente se intenta realizar una Reforma Educativa en coordinación con el Sindicato de Maestros. Parte de esa Reforma consiste en la Evaluación del Sistema Educativo por medio del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) que se comenzó a formar el 08 de agosto de 2002. El documento fue firmado por más de ochenta actores sociales, entre los que se encuentran gobiernos estatales, universidades, sindicatos, grupos civiles, iglesias, empresas y medios de comunicación.
Entre los objetivos del programa destacan abatir las formas burocráticas, terminar con la repetición escolar y fortalecer el carácter público, laico y gratuito de la educación. Se establecerán estándares de aprovechamiento para evaluar los aprendizajes.
Si se trabaja bien y se obtienen resultados rápido, posiblemente en 30 años México tenga un nivel educativo competitivo y dejemos de ser el penúltimo lugar en los estudios de la OCDE.
Aguas. El 5 de agosto de 2002 se publicó que la presa Calderón, que es de donde se trae agua a la Zona Metropolitana de Guadalajara, estaba al 21.91% de su capacidad, mientras la presa de El Salto, de donde se llevaría agua a la presa Calderón por medio de un acueducto financiado por el gobierno federal de Zedillo a condición que se limpiaran las aguas residuales de la ZMG por medio de plantas de tratamiento financiadas con el Crédito Japonés, está al 103.06% de su capacidad, es decir, está llena y vertiendo agua, como lo hace desde que terminó su construcción hace 10 años, cuando costó 40 millones de pesos de esa época.
Estamos a mitad de la temporada de lluvias de 2002 y la presa Calderón está al 20%. Si no se recupera lo suficiente en el próximo estiaje no se le podrá sacar agua y la ZMG dependerá casi totalmente del agua que le saque a Chapala.
El acueducto el Salto – Calderón cuesta alrededor de 100 millones de pesos. Ojalá algún nivel de gobierno lo financie y que se vea movimiento mientras hay tandeos dobles previos a tiempos electorales.
Aguas. Existen básicamente 2 proyectos para traer agua a la ZMG: la presa de Loma Larga y la de Arcediano. En la zona que inundará la presa de Arcediano viven 200 personas, hay sembradíos, huertas con árboles frutales y un poco de industria. Utilizando el ejemplo de Atenco, “diversas organizaciones civiles”, encabezados por Jaime Eloy Ruiz Barajas y Manuel Villagómez se oponen al proyecto y amenazan con utilizar la violencia si es necesario.
Francisco Ramírez Acuña es un político que ganó la elección interna del PAN gracias a su habilidad como político. Es tiempo que demuestre que no ha perdido la práctica y que logre que se hagan las obras y se mantenga la paz.
Tiempos electorales. De acuerdo a las encuestas del periódico Mural, en agosto de 2002 el 53% de los encuestados decía confiar poco o nada en el gobernador, aunque el 52% no recuerda cómo se llama. En agosto de 2001 el 42% desconfiaba. El 25% considera que el actual gobernador es peor que el anterior.
No es importante si los encuestados no recuerdan como se llama el gobernador, lo importante es que la desconfianza aumentó 11% en un año. Este problema es político y lo debe resolver un político.
El futuro nos alcanza, aunque no nos demos cuenta. Al firmar el Tratado de Libre Comercio con Canada y Estados Unidos se establecieron fechas en las cuales se podrían comerciar ciertos bienes y servicios sin pagar impuestos de importación. Esto implica que si en un país se paga un impuesto por el consumo de un producto y en otro no, el consumidor podrá importar ese producto y el fabricante nacional no se lo vendería.
El impuesto por tenencia vehicular y el Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN) han sido calificados como anticonstitucionales. Además no se pagan en Estados Unidos ni en Canada. En pocos años se podrán importar automotores de ambos países sin pagar impuestos. Por eso la Secretaría de Economía plantea eliminar el ISAN y la tenencia vehicular para “impulsar a la industria automotriz”.
Pero ambos impuestos representan un ingreso para el fisco estatal y federal. Al desaparecer, esos ingresos se perderán. Por tanto, se estudia aumentar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) o Sobre la Renta (ISR) para compensar esa pérdida.
Por alguna razón un grupo de panistas de Zapopan intentan “concientizar” a funcionarios y líderes panistas. Epifanio Ramírez Canales acusa que se negocian votos a cambio de puestos En otras palabras, que existe corporativismo.
El PAN es un partido de ciudadanos, un partido de individuos. El corporativismo implica la sumisión de un grupo a un líder a cambio de favores, sin importar la opinión de las personas individuales sino la línea que mande el líder. Deseo suponer que los nuevos panistas son más vulnerables al corporativismo, que el hecho de ser recién llegados y no haberse empapado con, ni haber aceptado totalmente los Principios de Doctrina, Estatutos y Reglamentos, los hace víctimas de algún mal líder. Si este es el caso, basta con formarlos para elevarlos y lograr que rechacen el Corporativismo. Tal vez sea demasiado optimista.
Si al entrar al PAN los nuevos miembros no están totalmente formados, en un ambiente de una gran entrada de miembros activos (porque no existen la afiliaciones masivas para manipular elecciones internas, conste) es posible que algún mal líder intente manipular a los “nuevos”.
En Guadalajara, durante el último año, el padrón de miembros activos pasó de 2,500 a 4,658, un incremento de 85%. El 07 de agosto se publicó en Mural que 710 miembros fueron aprobados en un día. En el caso del Sub Comité Country, el padrón en noviembre de 2001 era de 94 miembros activos; al 06 de agosto de 2002 llegamos a 124 miembros activos. Curiosamente, 2 compañeros no vienen en la lista que se nos proporcionó y uno de ellos es el Diputado Federal por el Distrito 8, Abraham Cisneros.
El hecho que entren nuevos panistas no es malo, lo importante es que se les invite, participen en el Sub Comité y contribuyan en el trabajo. Al 06 de agosto somos 124 miembros activos, hemos asistido al menos a una sesión de trabajo 69; por tanto, a pesar que se les invita, no han asistido 55 miembros activos, panistas con derecho al voto en las elecciones internas.
Si creemos en la teoría que sostiene que existen afiliaciones masivas para controlar las asambleas distritales y municipales y controlar la elección de candidatos, entonces han entrado al PAN personas que no desean “empanizarse” ni trabajar sino únicamente votar a favor de un líder. Por tanto, para controlar ese proceso y formar a esos nuevos militantes, se les debe condicionar su derecho a voto.
Nuestros estatutos y reglamentos reconocen el derecho al voto a aquellos miembros activos que “tengan a salvo sus derechos” y para hacerlo deben cumplir sus deberes, entre ellos asistir a sesiones de Sub Comités y trabajar en actividades del PAN. Ya se le entregó a Rodolfo Ocampo una relación de asistencias a las sesiones del Sub Comité y se le solicitará por escrito que únicamente se les otorgue el derecho al voto a los asistentes al Sub Comité Country o en su defecto a otro Sub Comité. Los términos y tono serán determinados por los asistentes a la sesión del 13 de agosto de 2002.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 34. En las entidades federativas se celebrarán Asambleas Estatales y Municipales para tratar los asuntos que los Estatutos les asignen.
Las Asambleas Estatales se reunirán a convocatoria del respectivo Comité Directivo Estatal y supletoriamente podrán ser convocadas por el Comité Ejecutivo Nacional, por propia iniciativa o a solicitud del Consejo Estatal, o de cuando menos una tercera parte de los Comités Municipales constituidos en la entidad o de la tercera parte, cuando menos, de los miembros activos del Partido en la entidad, con base en las cifras del padrón de miembros activos.
Las Asambleas Municipales se reunirán a convocatoria del respectivo Comité Directivo Municipal. Supletoriamente, podrán ser convocadas por el Comité Ejecutivo Nacional o por el correspondiente Comité Directivo Estatal, por propia iniciativa o a solicitud de cuando menos la tercera parte de los miembros activos del Partido en el municipio de que se trate, con base en las cifras del padrón de miembros activos. La convocatoria requerirá de la autorización previa del órgano directivo superior. El Comité que haya convocado comunicará por escrito las resoluciones de la Asamblea al órgano directivo superior en un plazo no mayor de quince días; si dicho órgano no las objeta en un término de treinta días a partir de la fecha de recepción del aviso, las resoluciones se tendrán por ratificadas.
ARTÍCULO 35. Las Asambleas a que se refiere el artículo anterior se reunirán y funcionarán de modo análogo al establecido para la Asamblea Nacional del Partido y serán presididas por el Presidente del Comité respectivo o, en su caso, por quien designe el Comité Ejecutivo Nacional o el Comité Directivo Estatal que corresponda.
Para el funcionamiento de estas Asambleas, los Comités Estatales y Municipales, con la aprobación del Comité Ejecutivo Nacional, podrán establecer dentro de sus respectivas competencias normas complementarias ajustadas al espíritu de estos Estatutos y a los reglamentos. El Comité Ejecutivo Nacional tendrá la facultad de vetar dentro de los treinta días siguientes, las decisiones que tomen las Asambleas a que este artículo se refiere, con sujeción a lo dispuesto en la fracción XV del artículo 62 de estos Estatutos, y cuidará de que tales Asambleas se reúnan con la oportunidad debida.
La Ley es la Ley, por absurda que sea. En vista de las protestas a machetazos efectivos o latentes, un grupo de “distinguidos abogados constitucionalistas” como Ignacio Burgoa Orihuela, Miguel Pérez López y Elisur Arteaga señalan que las protestas con machete no violan la ley. Sólo violan la ley si los inconformes intimidan, injurian, amenazan o agreden a la autoridad. Por supuesto, un grupo de vociferantes que blanden machetes son en sí mismos intimidatorios, pero como Burgoa representaba a los macheteros de San Salvador Atenco, la Ley se hace de chicle y se invoca el “espíritu de la Ley” con tal de justificar lo que sea. Por cierto, un policía está moribundo gracias a un machetazo atenquense.
En la madrugada del 01 de enero del año 2002 el Poder Legislativo aprobó la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del año 2002; legalmente la fecha límite era el 31 de diciembre de 2001, por tanto se violó la Constitución, pero como lo hicieron diputados y senadores nadie hizo escándalo.
Esta Ley de Ingresos es fruto del rechazo a la “Reforma Fiscal” de Fox, es el “Revoltijo Fiscal” del Congreso. Mal planteada y mal planeada, al final del primer semestre de 2002 los ingresos del sector público sumaron 670 mil 842.3 millones de pesos contra 686 mil 100 millones presupuestados. A nuestros Legisladores les falló el cálculo de recaudación por 15 mil 257.7 millones de pesos.
Obviamente, nuestros humildes “representantes populares” nunca admitirán que el error fue de ellos. Los panistas debemos abrirle los ojos a los votantes y hacerles ver que la necedad de la oposición le hace daño a México. Ahí vienen la Reforma Eléctrica, la Reforma Laboral, la Reforma Educativa; todas serán obstaculizadas y la única forma de sacarlas adelante sin mayoría en el Congreso será concientizando a los votantes para que presionen a la oposición y lograr que en el 2003 voten por el PAN.
En marzo y abril de 2002, en plena época de estiaje, los gobernantes de oposición y algunos medios de comunicación clamaban por declarar en Estado de Emergencia a sus Entidades Federativas por la “severa sequía”. Esos gobernadores y algunos medios de comunicación se burlaron del Secretario de Agricultura cuando dijo que no había sequía, sino que no había llovido.
En agosto de 2002 ya llovió y en algunas Entidades Federativas con “severa sequía” como Zacatecas, Durango y San Luis Potosí, las presas se desbordan y hay muertos por las inundaciones. Esto se debe en parte a que los agricultores no dejaron que se desfogaran las presas para hacerle espacio al agua de lluvia y con el temporal las presas se llenaron, no se monitorearon y se desbordaron sin dar la voz de alarma a las comunidades rivereñas. ESTO ES RESPONSABILIDAD DE LOS GOBIERNOS ESTATALES QUE PRIMERO CREARON LA PSICOSIS DE LA SEQUIA Y LUEGO SE AFECTARON POR LAS LLUVIAS. Debemos comunicar eso a los votantes.
En 1997 el PAN tenía 46,165 miembros adherentes y en 2002 son más de 730,000. Los miembros activos pasaron de 122 mil a 195 mil, con lo que registró un incremento de 62 por ciento.
En Jalisco la situación es similar. En la Zona Metropolitana de Guadalajara el aumento en el número de miembros activos da lugar a la teoría de las afiliaciones masivas.
El Comité Directivo Estatal auditará el padrón del PAN Guadalajara. De acuerdo a la prensa, la decisión se tomó en la madrugada del sábado 17 de agosto, después de una larga reunión que finalizó a la 1:30 horas. Al parecer la “auditoria” será en todos los CDM de la ZMG.
¿Es necesaria la auditoria? Un caso, esperemos que no típico, es el de Ana Rosa Rodríguez Sánchez. Actualmente es la presidenta del comité seccional 961 del PRI, ubicado en el barrio de Analco, según consta en una credencial expedida el 28 de junio del presente año por el Comité del PRI Guadalajara. La militancia tricolor de la aludida data de hace 25 años, incluso en 2000 fue precandidata a una diputación que perdió frente al actual legislador Salvador Caro Cabrera.
La señora Rodríguez renunció al PAN apenas el 22 de julio de 2002 junto a su esposo, el profesor Francisco Javier Vera González. Lo más interesante es que la señora Rodríguez fue invitada al PAN, no llegó por si misma. Muchos de los nuevos panistas militaban en partidos de oposición y fueron invitados al PAN por los dirigentes, como Rodríguez Prats (ex PRI), Paoli Bolio (ex socialista, creo que del PT), Fauzi Handam, Santiago Creel, etc.
La auditoria al padrón panista será a todos los miembros activos desde 1997 hasta la fecha. Muchos panistas ingresamos en esta época, algunos hemos trabajado desde la trinchera y pocos han alcanzado puestos de elección. Lo importante es, sin importar cómo se entró, que se trabaje por el PAN.
El 18 de agosto se debieron realizar Asambleas informativas en los CDM de Guadalajara y Zapopan; ambas se suspendieron por falta de cuorum. A pesar que el número de “miembros activos” casi se ha duplicado, no se inscribieron ni 300 en uno de los casos.
Esto puede deberse a la falta de promoción, la falta de interés, la falta de énfasis en la importancia de esas Asambleas y, a mi entender, porque se pedían firmas para autorizar a un delegado numerario a ir a una Asamblea Nacional que se celebrará en Veracruz. En esa Asamblea se discutirá y aprobará la Proyección de los Principios de Doctrina.
En general, los panistas piensan que al firmar, al renunciar a su voto para dárselo a otro, no tiene caso ir a la Asamblea. Esto es erróneo, pero así se piensa. Sabiendo eso, ya que no es la primera vez que sucede, se debió promocionar de otra forma. Hoy, sin cuorum, ni Zapopan ni Guadalajara tienen delegados numerarios electos y el CDE los insaculará para que el voto de Jalisco no se pierda.
Al parecer a la mayoría de los panistas no les interesó la Asamblea Municipal, no les interesa trabajar en los Sub Comités ni en el CDM ni en el CDE, pero si les interesa votar y ser votados. Para asegurar que si trabajen y no sean simples votos cautivos, el Coordinador y el Sub Coordinador del Sub Comité Country, de acuerdo al sentir de los asistentes a las sesiones del Sub Comité, le sugerimos al Dirigente del CDM en Guadalajara que entre las NORMAS COMPLEMENTARIAS SE ESTABLECIERA COMO REQUISITO PARA PODER VOTAR O SER VOTADO EL PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES DEL SUB COMITÉ, CDM O CDE. De esta forma se garantiza que los panistas trabajan por el PAN, que los que no trabajan no decidirán las elecciones y si acaso existiese la afiliación masiva, esos “panistas” o salen del partido o se vuelven panistas libres que adquieren conciencia de no ser un voto al servicio de un líder.
Ojalá se premie a los que trabajan por el PAN, que voten únicamente los miembros activos y no los votos cautivos. El PAN es un partido de individuos, no de Corporaciones. No al Corporativismo.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 36. La Convención Nacional es el órgano competente para revisar y aprobar el programa básico de acción política y conocer los asuntos de la política general del Partido que le sometan el Comité Ejecutivo Nacional o el Consejo Nacional y que no sean competencia de la Asamblea. Ésta se reunirá en el lugar y fecha que determine la convocatoria. En lo que se refiere a la convocatoria, integración, funcionamiento y decisiones de las Convenciones, serán aplicables en lo conducente los artículos 18 y del 22 al 33 de estos Estatutos.
ARTÍCULO 37. La elección del candidato a la Presidencia de la República se sujetará al siguiente procedimiento y a lo señalado en estos Estatutos y en los reglamentos correspondientes:
a. Los interesados presentarán su solicitud de registro de precandidatura al Secretario General del CEN, quien la turnará al Comité Ejecutivo Nacional para su análisis y aprobación, en su caso. Los precandidatos registrados y aprobados por el Comité Ejecutivo Nacional deberán cumplir con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la legislación electoral vigente, estos Estatutos y los reglamentos del Partido;
b. La elección se realizará de entre los precandidatos cuyo registro haya sido aprobado y se llevará a cabo de manera simultánea en centros de votación instalados en, al menos, todas las cabeceras de los distritos electorales federales en los que se divide el país. Podrán votar los miembros activos inscritos en el Registro Nacional de Miembros por lo menos tres meses antes de la fecha en que se realice la votación;
c. Para ser electo candidato a la Presidencia de la República se requerirá obtener la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos en el proceso electoral. Si ninguno de los precandidatos registrados obtiene dicha mayoría, se realizará una segunda vuelta en la que participarán únicamente los dos precandidatos que hayan obtenido los más altos porcentajes de votación, y
d. Para la organización, coordinación, realización y seguimiento del proceso electoral interno, el Comité Ejecutivo Nacional nombrará una Comisión Electoral formada por miembros del propio Comité, a la que podrán asistir con derecho a voz un representante de cada uno de los precandidatos aprobados.
En EL INFORMADOR del Miércoles 28 de Agosto de 2002 se publica una encuesta levantada del 04 al 15 de agosto de 2002. En ella el Partido Acción Nacional tiene ventaja en 10 de los 20 distritos, 6 el tricolor y en 4 existe un empate técnico.
Distrito 01 PAN 39% PRI 41% Distrito 02 PAN 45% PRI 33.3%
Distrito 03 PAN 41.8% PRI 36.8% Distrito 04 PAN 42.3% PRI 45.8%
Distrito 05 PAN 38.5% PRI 45.3% Distrito 06 PAN 38.5% PRI 37.75%
Distrito 07 PAN 47% PRI 40.8% Distrito 08 PAN 46.8% PRI 37%
Distrito 09 PAN 40% PRI 46% Distrito 10 PAN 45.8% PRI 40%
Distrito 11 PAN 48% PRI 39% Distrito 12 PAN 50.3% PRI 33%
Distrito 13 PAN 45% PRI 37% Distrito 14 PAN 53.3% PRI 35.8%
Distrito 15 PAN 35% PRI 53.5% Distrito 16 PAN 44% PRI 40%
Distrito 17 PAN 36% PRI 51.5% Distrito 18 PAN 32% PRI 51.3%
Distrito 19 PAN 44.3% PRI 36.5% Distrito 20 PAN 41% PRI 46.5%
Para las Presidencias Municipales:
Zapopan PAN 42.17% PRI 41.17% Guadalajara PAN 47.13% PRI 37.92%
Tlaquepaque PAN 45.5% PRI 40.4% Tonalá PAN 41% PRI 46.5%
Como en esta encuesta el PAN gana, no lo comentaron en radio y TV.
En Público del miércoles 04 de septiembre de 2002 se publicó una encuesta cuyo resultado fue tratado mañosamente. La pregunta fue “Si hoy fueran las elecciones para gobernador ¿por cuál partido votaría?” El resultado fue: PAN 32.9% PRI 30.1%, no saben por quien votarán o no votarán 32.9%
Comentaristas de radio y TV afirman que la diferencia entre PRI y PAN es de 2% y lo aplican a la próxima elección, donde se votará por diputados y presidentes municipales.
El Presidente Fox rindió su Segundo Informe de Gobierno. Los conceptos principales que expresó en su mensaje en el recinto de la Cámara de Diputados fueron: el pugnar por un humanismo socialmente responsable, el haber terminado la primera fase de la consolidación de la democracia, el haber pasado del asistencialismo a una política social incluyente, equitativa y corresponsable.
“A pesar de que avanzamos, no nos sentimos satisfechos. Soy el primero en reconocer que no todas las metas que nos propusimos se han cumplido”.
“Nuestra divisa en materia de política interior ha sido el diálogo a partir de la ley; nunca fuera de ella.” “La cohesión social no puede descansar en la coacción.”
“Hemos pasado del hermetismo a la transparencia en la gestión pública.”
Eficientamos y reducimos el costo del Gobierno. En lo que va de mi administración, hemos ahorrado 18 mil 500 millones de pesos, que se han canalizado a la atención de prioridades de educación y salud.
El Programa Oportunidades alcanzó anticipadamente la meta que nos propusimos y estamos apoyando a un millón 600 mil familias más que en el año 2000.
Hemos pasado de las crisis sexenales al cambio con estabilidad.
Nuestros agricultores se quedan ahora con 30 centavos de cada peso que paga el consumidor por los productos del campo, en lugar de los 20 centavos que recibían antes de esta administración.
Una frase fue repetida 5 veces al final de su mensaje “Demos oportunidad a la democracia” Eso debe valer para México como país y para el PAN como partido.
Al terminar la Revolución Francesa comenzó la etapa de EL TERROR, donde se guillotinó a muchos opositores al nuevo régimen. Un caudillo de la época, Robespierre “el Incorruptible”, fue el responsable que muchos de quienes perdieron la cabeza fueron en realidad críticos y no enemigos de la nueva dirigencia. Finalmente, Robespierre fue guillotinado y preparó el terreno para el Corzo, quién venció y eliminó a la nueva dirigencia. Nadie sabe para quién trabaja.
En el PAN de Jalisco primero se le cortó localmente la cabeza a Martín Gómez Plascencia, luego se amenaza con excluir a tres diputados locales críticos, luego se deja solos al vicepresidente municipal y a los diputados local y federal del distrito 8 ante una acusación de corrupción, luego se deja solo al ex Presidente de la Comisión de Orden del CDE Jalisco ante una acusación y posible acción penal por un incidente del cual se le culpa cuando era funcionario público, finalmente se pone una mesa de recepción de denuncias en las instalaciones del CDE Jalisco contra funcionarios corruptos (presumiblemente panistas).
A Martín Gómez Plascencia lo excluyeron por supuestos actos realizados entre 1999 y agosto de 2000; los Estatutos ponen como límite 365 días para imponer una sanción, pero no nos fijemos en nimiedades. Si se reciben denuncias contra funcionarios corruptos o se inicia proceso contra diputados o funcionarios públicos ¿quién nos garantiza que dichas denuncias no serán utilizadas para excluir a uno o varios panistas en el año 2005? Si se reciben denuncias contra funcionarios corruptos o se inicia proceso contra diputados o funcionarios públicos ¿se castigará al denunciante si su acusación es falsa? Si se reciben denuncias contra funcionarios corruptos o se inicia proceso contra diputados o funcionarios públicos ¿no se presta a que políticos priístas, perredistas, panistas o de grupos de presión levanten muchas denuncias contra ciertos políticos para “quemarlos” y limpiarle el camino a ciertos políticos priístas, perredistas, panistas o de grupos de presión?
Por supuesto se debe luchar contra la corrupción, es obvio que se debe castigar a los malos panistas, es conveniente dar la imagen de honradez a toda prueba, aún contra panistas considerados honorables. Lo importante es respetar LOS ESTATUTOS, LOS REGLAMENTOS Y LAS LEYES. Los medios de comunicación comienzan a ver estas campañas como luchas internas. Deberíamos ser prudentes.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 38. La elección de candidatos a Gobernador se sujetará al siguiente procedimiento y a lo señalado en estos Estatutos y en los reglamentos correspondientes:
a. Los interesados presentarán su solicitud de registro de precandidatura al Secretario General del CDE correspondiente, quien la turnará al Comité Directivo Estatal para su análisis y aprobación, en su caso. Los precandidatos registrados y aprobados por el Comité Directivo Estatal deberán cumplir con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Local, la legislación electoral vigente, estos Estatutos y los reglamentos del Partido;
b. La elección se realizará de entre los precandidatos cuyo registro haya sido aprobado y se llevará a cabo en un centro de votación o de manera simultánea en varios centros de votación en la entidad de que se trate; en este último caso se instalarán por lo menos un centro de votación en cada distrito electoral local. Podrán votar los miembros activos en la entidad inscritos en el Registro Nacional de Miembros por lo menos tres meses antes de la fecha en que se realice la votación;
c. La decisión de llevar a cabo la elección en uno o varios centros de votación será acordada por el Comité Ejecutivo Nacional a propuesta del Comité Directivo Estatal correspondiente;
d. Para ser electo candidato a Gobernador se requerirá obtener la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos en el proceso electoral. Si ninguno de los precandidatos registrados obtiene dicha mayoría, se realizará una segunda vuelta en la que participarán únicamente los dos precandidatos que hayan obtenido los más altos porcentajes de votación, y
e. Para la organización, coordinación, realización y seguimiento del proceso electoral interno, el Comité Directivo Estatal correspondiente nombrará una Comisión Electoral, a la que podrán asistir con derecho a voz un representante de cada uno de los precandidatos aprobados.
ARTÍCULO 39. La elección de candidatos a Senadores de Mayoría Relativa se llevará a cabo en una sola votación y se desarrollará de acuerdo a lo señalado en los incisos a), b), c) y e) del artículo 38 de estos Estatutos y con lo que determine el Reglamento correspondiente. Serán candidatos a Senadores las fórmulas de precandidatos que hayan obtenido el primero y segundo lugar en el proceso electoral interno. Cada miembro activo votará por una sola fórmula que estará compuesta por un propietario y un suplente.
El Ayuntamiento de Zapopan propone homologar en la zona metropolitana los reglamentos de comercio y las leyes de ingresos. "Para que los costos sean similares, buscando que sean iguales para lo mismo, que abrir una tienda de abarrotes con cerveza cueste aquí lo mismo que en Tonalá y Tlajomulco o Guadalajara". Con ello se evitaría que los comerciantes sacaran permisos diferentes en cada municipio.
Por supuesto, esta iniciativa no considera la Ley de la Oferta y la Demanda, así que el hecho de las diferencias en densidad de población e ingreso por zonas y por municipios no son considerados por esta propuesta. No es lógico que un permiso en una zona urbana popular en Guadalajara cueste lo mismo que en una zona semi rural de Tonalá o Tlajomulco.
Es más razonable homologar y disminuir los procedimientos y requisitos en lugar de homologar costos. El gobierno debe facilitar la actividad económica.
Como no pudieron con el enemigo se unirán a él. Los industriales de Jalisco con el apoyo de la Secretaría de Promoción Económica elaboran un proyecto para utilizar los tianguis como canal de distribución de sus productos. Con los llamados tianguis formales acercarán los artículos al cliente y bajarán costos al eliminar a los intermediarios.
En la época de Echeverría (séptima década del siglo pasado) se fomentaron oficialmente los mercados sobre ruedas, que comercializarían productos agrícolas. Estos mercados sobre ruedas degeneraron en tianguis y se convirtieron en botín de líderes priístas.
Si los industriales, con apoyo oficial, crean los “tianguis formales” ¿cómo será la relación con el comercio formal? ¿venderán sus productos a precios menores que en las tiendas? ¿Ya pensaron en las posibles consecuencias?
El SIAPA suspendió los tandeos, mientras Chapala sigue en un nivel mediocre.
Los industriales de Jalisco piden al Consejo de Administración del SIAPA que sustituya los tandeos de agua en la Zona Metropolitana por alguna otra campaña de ahorro del vital líquido. Es necesario abandonar el populismo y fijar las tarifas reales para el servicio del agua.
El SIAPA opta por el populismo miope y los industriales por medidas no populares pero necesarias.
Por la falta de quórum, se suspendió la comparecencia del secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, en la Cámara de Diputados. La suspensión la motivaron dos puntos centrales: el abandono de los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) del salón de sesiones y la escasa presencia de legisladores del Partido Acción Nacional (PAN). De hecho, no asistieron más de 70 diputados panistas, algunos de ellos cumplían otras actividades y otros mostraron su falta de responsabilidad.
Por supuesto, no se publicaron los nombres de los panistas faltantes, ni quiénes tenían justificada su asistencia, ya sea por cubrir otras actividades o estar enfermos.
Las campañas electorales comenzaron. En el PRI se publicita que se están capacitando sus pre candidatos a futuros representantes populares: Enrique Ibarra Pedroza, aspirante a Presidente Municipal de Guadalajara, Javier Guízar Macías, aspirante a una diputación federal (Distrito 1), Javier Hidalgo y Costilla, aspirante a la diputación por el distrito 8, Quintín Vázquez distrito 13, Aristóteles Sandoval, precandidato al distrito 11.
Mientras tanto, en el PAN se imparten cursos de Práctica Parlamentario y los medios de comunicación no lo saben o no lo publican. La imagen le queda al posible votante es que el PRI se capacita y el PAN no.
A petición del diputado del PAN, Miguel Medina, el Congreso aprobó ayer devolver a la Comisión de Inspección la cuenta pública 1999 de Tonalá de Jorge Arana.
La Comisión de Inspección, dirigida por el panista Rafael Sánchez Pérez, la había aprobado.
El dictamen de la Comisión de Inspección pasó al pleno y 19 diputados panistas la regresaron a Comisiones, los dos perredistas se abstuvieron y 16 legisladores querían aprobar esa cuenta pública: quince del PRI y el panista Rafael Sánchez Pérez.
Al final de cada año se hace el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos Federal, Estatal y Municipal que se aplicarán el año siguiente. En el gobierno de Fox estos presupuestos salen después de negociaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, en que se limitan al máximo el cobro de impuestos que financiarían los egresos, que son aumentados al máximo.
Este año el regateo comienza en septiembre. Los gobernadores del PRI y del PRD que integran la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) promueven la idea de tramitar directamente ante la Cámara de Diputados todo lo referente al presupuesto que se le debe asignar a cada entidad federativa.
La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) solicitará al gobierno federal un incremento de entre 11 y 16 por ciento en educación superior para 2003. La ANUIES está integrada por 134 instituciones tanto públicas como privadas, lo que representa 80 por ciento de la matrícula.
El sindicato de PEMEX pide 15% de aumento salarial o habrá huelga. Obviamente, esto no tiene relación con el Pemexgate y la petición de desafuero de tres líderes sindicales.
Se estima que la inflación el próximo año será de 4%. Es posible que el aumento global de los ingresos (entre aumento de impuestos, precio del petróleo, etc.) sea de 6%. Entonces es casi imposible aumentos presupuestales o salariales “de entre 11 y 16 por ciento”.
Ante la ignorancia con que nos mantiene la dirigencia del partido (espero que no sea también por ignorancia), los militantes no tenemos información para defender al gobierno del Presidente Fox cuando se le acusa de realizar recortes presupuestales, que no ejerce el gasto público autorizado, que es injusto e ineficiente.
Existe una razón para esas disminuciones presupuestales, pero la explicación no es difundida por los medios. Ya que tienen acceso a más información y cuentan con más recursos, es obligación de la dirigencia el informarnos el por qué se hacen esas disminuciones para que podamos comentarlo a los votantes y no nos cueste políticamente el ejercer un gobierno responsable.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 40. En forma análoga a las Nacionales, se celebrarán Convenciones Estatales, Distritales o Municipales para decidir las cuestiones relativas a su actividad política concreta, pero sus acuerdos no podrán contravenir las decisiones de Convenciones de jurisdicción superior. Estas Convenciones sólo podrán celebrarse previa autorización del órgano directivo superior que corresponda, mismo al que deberán comunicar sus acuerdos en el término de diez días.
Artículo 41. Corresponde a las Convenciones Estatales elegir candidatos a Diputados Locales de representación proporcional, o su equivalente en la legislación local en vigor y ordenar las propuestas de candidaturas a Diputados Federales de representación proporcional. Corresponde a las Convenciones Distritales elegir candidatos a Diputados Federales y Locales de mayoría relativa, o su equivalente en la legislación en vigor, y a las Convenciones Municipales elegir candidatos a cargos de gobierno municipal. La elección de regidores y síndicos se realizará en las modalidades que señale la legislación local en vigor y en los términos del Reglamento.
Las Convenciones Distritales y Municipales también elegirán propuestas de precandidatos a Diputados Federales y Locales de representación proporcional, para lo que se sujetarán a lo dispuesto por el artículo 42 de estos Estatutos.
La elección de éstos candidatos y precandidatos deberá hacerse con la aprobación de la mayoría absoluta de los votos computables al momento de la votación y mediante el número de rondas de votación que sean necesarias. No se considerarán como computables los votos nulos y las abstenciones.
En un domicilio llegaron el recibo del teléfono y el de la luz. Se pagaron el mismo día.
Para pagar el teléfono en Teléfonos de México (ex monopolio del gobierno y hoy empresa privada) hay un cajero automático y cuatro cajas con un cajero cada uno. Se optó por el cajero automático y se realizó el pago en cinco minutos.
Posteriormente se acudió a pagar el consumo de energía eléctrica en la Comisión Federal de Electricidad (monopolio del gobierno). En la sucursal hay dos cajeros automáticos, de los cuales ninguno funcionaba. Hay seis cajas, en las cuales había 4 cajeras que se entretenían haciendo aclaraciones. En cierto momento, ninguna caja estaba atendida y las cajeras se encontraban platicando. Finalmente, el trámite se realizó en 45 minutos.
Por supuesto, se trata de un caso aislado, como son casos aislados los cobros por $4,000 por bimestre. Si la oposición utiliza estos casos aislados como argumento para arremeter contra el gobierno panista, los panistas podemos utilizar estos casos aislados como argumento sobre la ineficiencia de la CFE y la necesidad de aprobar la inversión privada en el sector para obligarlos a trabajar.
Finalmente, se realizó la Convención Nacional del 14 al 16 de Septiembre de 2002 en Boca del Río, donde se debieron haber aprobado la Proyección de Principios de Doctrina y el Programa de Acción Política. Hoy, 26 de septiembre de 2002, no aparece en la página de internet del PAN ni la reseña, ni los debates, ni los boletines de prensa del 15 y 16 de septiembre de 2002 y por tanto no se indica si ambos documentos fueron aprobados o no. Unicamente aparece un texto de la Proyección de Principios de Doctrina donde no indica si fue aprobada.
En las reuniones del Sub comité la crítica recurrente es hacia la falta de comunicación del partido hacia adentro y hacia fuera. La crítica sigue siendo válida y llega a ser un reclamo.
Chapala se está muriendo. Y para salvarlo, un dirigente del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en Jalisco pide que el lago de Chapala siga siendo la fuente para el abasto de agua a Guadalajara. Asimismo, aboga por el proyecto de la Presa San Nicolás que le proporcionaría agua a León Guanajuato, a Guadalajara y otras ciudades de Jalisco, por medio de un sistema de bombeo y rebombeo.
Se discute en el Senado una iniciativa de Ley sobre la Cuenca Lerma Chapala Santiago Pacífico. Es posible que no le guste a Jalisco. Aguas.
El 23 de septiembre se publica una encuesta en Mural. Ante la pregunta ¿Usted considera conveniente o inconveniente que los políticos busquen un puesto político antes de concluir otro? El 75% lo consideran muy o algo inconveniente. El 84% dice que generalmente los políticos locales viven de la política y sobre la reelección de diputados el 44% no está de acuerdo con la reelección de ninguna forma y el 6% cree que se debe permitir la reelección de Diputados para el periodo inmediato de forma indefinida.
Ante la duda por las aparentes afiliaciones masivas corporativas en el PAN, el CDE realiza una investigación desde hace meses sin dar a conocer resultados. Por otro lado, el periódico Mural consigue el listado de 710 nuevos miembros adherentes en Guadalajara, realiza 187 entrevistas telefónicas el día martes 17 de septiembre entre las 19 y las 21.40 horas y publica los resultados. En la lista de 710 miembros se excluyen 203 que no reportan teléfono, 294 que no contestaron al teléfono o que no se localizaron, y 26 que declinaron contestar la encuesta. ¿Quién les proporcionó ese listado? ¿es tan difícil hacer una revisión al padrón? ¿será necesario que alguien ajeno al partido en Jalisco haga una revisión total al padrón de miembros activos y adherentes para que logre los resultados en menos meses y dé a conocer los resultados a los miembros activos y adherentes?
En la investigación realizada por MURAL al entrevistar vía telefónica a 187 militantes adherentes de los 710 dados de alta en el padrón durante la sesión del 5 de agosto pasado del Comité municipal, sólo un 27 por ciento recordaron el nombre del panista que les dio su aval. Luego hicieron una pregunta que puede interpretarse de muchas maneras, en especial considerando las posibles afiliaciones masivas: “Si el día de hoy hubiera convención para elegir candidato del PAN a la Presidencia de Guadalajara, ¿por quién votaría usted?” Emilio González Márquez 20%, Fernando Guzmán 10%, Tarcisio Rodríguez 7%, Martín Gómez Plascencia 1%, Otros 4%, No contestó/No sabe 58%
El 20 de Septiembre de 2002 Salvador Ávila Loreto, secretario general del CDE reiteró que hay "muchos" panistas que son afiliados, pero que nunca participan en la vida activa del partido. "También ahí vamos a tener que intervenir fuertemente, porque estamos engrosando un padrón nada más de futuros votantes y no miembros que nos ayudan a llevar a cabo estas actividades. Hay una petición expresa del CDE de poder medir las actividades de cada panista para poderle dar el derecho a salvo de tener la oportunidad de votar y ser votado.
"Ya está la auditoría llevándose a cabo en Zapopan y Guadalajara. Pronto daremos a conocer al interior del partido los resultados de la misma, y si hay algún responsable iniciaremos el proceso de sanción y hasta exclusión del partido por esas prácticas, que pertenecen más bien al pasado y de otros partidos".
Comentábamos en un ejemplar anterior que al terminar la Revolución Francesa, Robespierre “el Incorruptible” fue el responsable de cortarle la cabeza a sospechosos de ser contra revolucionarios y que esa actitud era similar al del CDE del PAN de Jalisco, que primero le cortó localmente la cabeza a Martín Gómez Plascencia yendo en contra de los ESTATUTOS, luego se amenaza con excluir a tres diputados locales críticos, luego se deja solos al vicepresidente municipal y a los diputados local y federal del distrito 8 ante una acusación de corrupción, luego se deja solo al ex Presidente de la Comisión de Orden del CDE Jalisco ante una acusación y posible acción penal por un incidente del cual se le culpa cuando era funcionario público, finalmente se pone una mesa de recepción de denuncias en las instalaciones del CDE Jalisco contra funcionarios corruptos (presumiblemente panistas).
Con esto se estaba a merced de golpeteos políticos y de la aplicación discrecional de sanciones, dependiendo si el acusado era “sacrificable” o si era mal visto por los juzgadores.
Era obvio que algo malo sucedería, y sucedió. Se acusó al gobernador Francisco Ramírez Acuña de tener camiones de transporte público trabajando en el SISTECOZOME por medio de prestanombres. Obviamente el gobernador niega la acusación y levanta denuncia penal por difamación. Pero el golpe político, completamente previsible y cuya responsabilidad completa recae en el CDE Jalisco, se dio y será recordado en las próximas elecciones.
El camino al infierno está empedrado de buenas intenciones.
Ojalá el CDE, el CDM y todas las estructuras del partido piensen en el peor escenario posible antes de tomar cualquier decisión.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 42. Las proposiciones de precandidaturas, la formulación de listas circunscripcionales, la elección y el orden de postulación de los candidatos a Diputados Federales y Locales de representación proporcional, o su equivalente en la legislación en vigor, se sujetarán al siguiente procedimiento y a lo señalado en estos Estatutos y en los reglamentos correspondientes.
A. Candidatos a Diputados Federales:
I. Los miembros activos del Partido de un municipio y el Comité Directivo Municipal respectivo podrán presentar propuestas de precandidatos a la Convención Municipal, de la cual surgirán tantas fórmulas como distritos electorales federales comprenda el municipio. En el caso de distritos con dos o más municipios, las propuestas de precandidaturas se llevarán a una Convención Distrital de la cual surgirá sólo una propuesta;
II. Los Comités Directivos Estatales podrán hacer hasta tres propuestas adicionales, entre las cuales no podrá haber más de dos de un mismo género, que junto con las propuestas a las que se refiere el inciso anterior se presentarán en la Convención Estatal. En ella se elegirán y ordenarán el número de propuestas que correspondan a cada entidad. El número de éstas se establecerá según los criterios de aportación de votos del estado a la circunscripción y el porcentaje de votos que obtuvo el Partido en el estado en las últimas elecciones a Diputados Federales;
III. El Comité Ejecutivo Nacional podrá hacer hasta tres propuestas por circunscripción. En cada circunscripción no podrá haber más de dos propuestas de un mismo género,
IV. Una vez obtenidas las listas de candidatos de cada uno de los estados conforme a las fracciones anteriores de este artículo, se procederá a integrar las listas circunscripcionales de la siguiente manera:
a. Los primeros lugares de cada circunscripción serán ocupados por las propuestas del Comité Ejecutivo Nacional;
b. Enseguida, de conformidad con el porcentaje de votos obtenidos en la última elección a Diputados Federales por el Partido en cada entidad, se enlistarán en orden descendente las fórmulas de candidatos que hayan resultado electos en primer lugar en las Convenciones Estatales de cada una de las entidades de la circunscripción, y
c. Posteriormente, según los criterios mencionados en la fracción II de este artículo, se ordenarán las fórmulas restantes. En todos los casos se respetará el orden que hayan establecido las Convenciones Estatales.
B. Candidatos a Diputados Locales:
I. Los miembros activos del Partido de un municipio y el Comité Directivo Municipal respectivo podrán presentar propuestas de precandidatos a la Convención Municipal, de la cual surgirán tantas fórmulas como distritos electorales locales comprenda el municipio. En el caso de distritos con dos o más municipios, las propuestas de precandidaturas se llevarán a una Convención Distrital de la cual surgirá sólo una propuesta;
II. Una vez hechas las propuestas a que se refiere la fracción anterior, los precandidatos se presentarán en la Convención Estatal. En ella se elegirán y ordenarán el número de propuestas que corresponda a la lista de candidatos según la legislación en vigor,
Y
III. El Comité Directivo Estatal correspondiente podrá hacer hasta dos propuestas, que no podrán ser de un mismo género, que ocuparán los lugares que determine el Reglamento.
El 10 de octubre de 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisión, en Materia de Concesiones, Permisos y Contenido de las Trasmisiones de Radio y Televisión
Esto enojó a algunos políticos que están negociando una nueva Ley al respecto, como al compañero senador panista por Chihuahua Javier Corral. Ya se habla de “bloquear” este Reglamento.
Sin embargo no se consideran puntos importantes. Lo que dice el reglamento es importante, los “medios electrónicos” están de acuerdo con este cambio y lo defenderán de los políticos que intenten “bloquear”.
El reglamento reduce el pago de impuestos en tiempo aire:
TELEVISION Antes 180 minutos Ahora 18 minutos
RADIO Antes 180 minutos Ahora 35 minutos
Pero la audiencia aumentaría porque la transmisión se hará en mejores horarios. En Canal 2 se pasa de 26 a 36 spots, con un rating que pasa de 66.3 a 161.6 puntos y los televidentes potenciales pasan de 3,850,000 a 7,530,000 personas. En Canal 13 se pasa de 25 a 36 spots, con un rating que pasa de 27.4 a 80.6 puntos y los televidentes de 4,680,000 a 6,270,000 personas.
Se establece el "derecho de réplica" y se crea de un Registro Público de Concesiones, a fin de transparentar la asignación de las frecuencias otorgadas por el Estado.
Este año, el gobierno de Fox no está ejerciendo todo el gasto que tiene autorizado porque no se han recaudado suficientes impuestos. Como ejemplo, el impuesto que anticonstitucionalmente propuso y aprobó el Senado, el Impuesto a Bienes y Servicios Suntuarios, que en el año se esperaba recaudara 8,751 millones de pesos, llevaba 811 millones hasta junio, es decir menos del 10%.
Para el año 2003 el presidente Vicente Fox anuncia que habrá un presupuesto austero. Los priistas buscarán recortar sueldos y no el gasto social
En este marco, mientas el DIF Guadalajara destina en 2002 sólo 2% del presupuesto (77 millones de pesos) en programas de asistencia social, mientras que 78% es para nómina y prestaciones, y 20% para gastos administrativos, el sindicato del DIF Guadalajara realiza un paro porque no le autorizan 70 delegados sindicales, en otras palabras, no le autorizan que 70 trabajadores sean pagados por el DIF pero que realicen funciones del sindicato.
El paro laboral del día 14 de octubre afectó a 11 guarderías y 27 centros comunitarios que en conjunto atienden a 2 mil 500 niños. La Secretaria General del Sindicato, Martha Elia Naranjo Sánchez, informa que se vieron obligados a emprender esta cuarta movilización del año por el incumplimiento en el contrato colectivo de trabajo. El paro laboral es apoyado por otros sindicatos.
El paro es ilegal porque las peticiones se deben hacer por escrito, ante el patrón y/o ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Es muy posible que el paro sea político.
La directora del DIF municipal de Guadalajara advierte que habrá sanciones para el personal que se encuentra en paro de labores en once guarderías y 27 centros comunitarios. Al final el conflicto se arregló premiando la impunidad.
¿Y el PAN? Calladito, como siempre.
En declaración a la prensa, Antonio Gloria Morales informó que está invitando a los panistas que tengan un proceso interno pendiente, a que no se inscriban como aspirantes a alguna de las candidaturas.
"Si quien tiene algún señalamiento (proceso interno) no da explicaciones satisfactorias, lo mejor es que no sea el abanderado del PAN, con independencia del proceso jurídico legal que corresponda", indicó el presidente panista.
"Nosotros estamos obligados a procurar que nuestros abanderados sean aquellos, panistas o no panistas, que mejor puedan representar y dar confianza a la ciudadanía".
Una pregunta ¿con esto no se propicia que se levanten cargos contra determinados aspirantes para dejarle el camino libre a otros? ¿es casualidad la oleada de denuncias contra panistas del Distrito 8 o alguien le está allanando el terreno a un candidato?
A raíz de comentarios recibidos por compañeros de otros subcomités y con el fin de fomentar la participación de los panistas del Distrito 8 de Jalisco, recibimos a la compañera Florentina Villalobos Chaparro del Sub Comité Providencia, quién nos aporta su punto de vista.
Invitamos a los compañeros de todos los Sub Comités del Distrito 8 a que colaboremos.
A partir del próximo número, de acuerdo a las sugerencias de los compañeros, el presente boletín cambiará de formato.
ESTATUTOS
ARTÍCULO 43. En casos especiales y a falta de decisión del órgano competente, el Comité Ejecutivo Nacional, previa consulta con el Comité Directivo Estatal que corresponda, podrá resolver sobre la participación de Acción Nacional en elecciones locales y sobre la postulación de candidatos federales y locales.
La sustitución de candidatos, en los casos en que proceda, será hecha por el Comité Ejecutivo Nacional.
El año 2002 se realizaron elecciones. En algunos Estados el PAN registra avances significativos y en otros aparentemente ha retrocedido. Los medios de comunicación difunden la idea de una baja en los votos del PAN y muchos compañeros se sienten desilusionados. Sin embargo, la verdad es otra.
El año 2000 el PAN, en alianza con el Partido Verde, los Amigos de Fox y otros grupos convencimos a los votantes y llevamos a un panista a los Pinos. En esa ocasión el PAN registro la mayor votación de su historia y todos los partidos registraron una votación histórica.
En 2001 y 2002 se realizan elecciones, en algunos casos en Estados donde la fuerza electoral del PAN es pobre desde siempre. En esas elecciones la votación total es menor a la registrada en julio de 2000 y por tanto el número de votos a favor de cada partido ha disminuido.
De esta forma en los Estados dominados por el PRI o el PRD la votación del PAN no le alcanza para ganar y es menos a la registrada en julio de 2000. Los medios de comunicación dicen “EL PAN EN PICADA”, sin embargo no dicen que todos los partidos bajaron su número de votos, que el PAN “perdió” menos votos que el PRI y el PRD, que porcentualmente la votación del PAN subió y que el número de espacios ganados es igual o un poco mayor que en las pasadas elecciones.
Veamos el caso de Nayarit. El PRI siempre lo había dominado y el PAN tenía poca fuerza (9% de los votos). En la pasada elección a gobernador ganó un candidato de una Alianza electoral donde participó el PAN. El PAN ganó cinco Presidencias municipales y algunas diputaciones.
En la elección de Nayarit del año 2002 no se hizo coalición, los votos de la oposición se dividieron y el PRI ganó el Congreso y la mayoría de las Presidencias Municipales. La prensa tituló “Se desploma el PAN”, pero no dice que la votación del PAN fue la mayor en toda la historia de Nayarit, que sigue gobernando 5 municipios (aunque no los mismos) y mantiene un diputado menos que antes.
En Guadalajara las encuestas nos preocupan , pero depende qué encuestas. Las del periódico El Informador, hechas por una empresa encuestadora importante llamada Marketing 2000, dice que el PAN gana Guadalajara por 8% y Zapopan por 16%. La del periódico Mural, hecha por ellos mismos, en domicilios e identificando al encuestado, dicen que se pierde Guadalajara y Zapopan se gana por 2%.
El desaliento no debe llegar a nosotros. El PAN va a ganar, pero debemos trabajar como si en realidad estuviéramos perdiendo por 10%. Debemos invitar a la gente a que salga a votar por el PAN, hacerle ver que necesitamos su voto, decirle que el PAN gobierna bien y darle datos ciertos que los convenzan de esa verdad. No debemos caer en el triunfalismo que invita a la gente a no salir a votar. En la pasada elección a gobernador muchos votantes nos dijeron “para qué voy, si ya ganaron”, y ganamos por 55,000 votos la elección a gobernador. Que no nos vuelva a pasar.
Chapala se está muriendo, y para salvarla se le intenta llenar de demagogia.
El río Lerma nace en el Estado de México (1), pero se extrae agua desde los manantiales para llevarla al Distrito Federal (2). Después el Lerma pasa por Querétaro (3), Guanajuato (4), Michoacán (5), Jalisco (6) y llega a Chapala. Se hizo una excavación para que el agua pase de Chapala al río Santiago, que atraviesa Jalisco, pasa por Nayarit (7) y de allí desemboca al Océano Pacífico.
Por tanto la cuenca Lerma Chapala Santiago Pacífico implica 7 Entidades Federativas, pero el Consejo de la Cuenca Lerma Chapala se compone únicamente por 5 Entidades Federativas, sin considerar a Nayarit ni al Distrito Federal.
Para cuidar al lago de Chapala, Guadalajara le extrae agua. Mucha de esa agua se pierde en fugas en las tuberías y en desperdicios propiciados por tarifas populistas.
En el estiaje se realizaron “tandeos” para cuidar el agua. Los “tandeos” se suspendieron en forma indefinida e implicará que se extraiga más agua del embalse, consideró el presidente municipal de Chapala, Alejandro Aguirre Curiel (PAN).
Si a los chapaleases les molesta la actitud de las autoridades en Guadalajara, el mandatario de Guanajuato, Juan Carlos Romero Hicks, dijo que Chapala se seca porque los tapatíos extraen su agua mientras "se han realizado sacrificios en Guanajuato en los últimos 10 años, ya que los productores han hecho una muy importante inversión en tecnología de riego y ahorro de agua, y por supuesto que estamos para apoyar".
En medio de demagogia incendiaria, un grupo de agricultores de Salvatierra circuló volantes con leyendas contrarias al posible trasvase desde las presas.
Los guanajuatenses replicaron el ejemplo de Manuel Villagómez Rodríguez, presidente de la Fundación Cuenca Lerma Chapala Santiago, quien crea “un clima de encono” con la difusión de “medias verdades” y de posturas radicales que sólo han generado el enojo de los representantes del estado de El Bajío.
La Ley de ingresos y el Presupuesto de Egresos para 2002 fueron tan manipulados y mal hechos por el Congreso que no se ha recaudado lo que se tenía presupuestado y por tanto no se ha “ejercido el gasto”, es decir, no se ha gastado lo que no se tiene. De allí viene los “recortes” que afectan TANTO A LA FEDERACION como a las Entidades Federativas.
Vigilemos que no vuelva a pasar y denunciemos a los demagogos. Ahí viene el Presupuesto 2003.
A partir de los Nuevos Estatutos aprobados en Querétaro donde se reconocía la figura de Sub Comité, el PAN comenzó una etapa de cambios profundos. Al determinarse que el tamaño máximo de un Sub Comité debe ser de 10 secciones supimos que el Sub Comité Country, integrado por 27 secciones, se dividiría en al menos tres partes.
Finalmente llegó el día. El Distrito 8 de Jalisco, ubicado en Guadalajara, contaba con 7 Sub Comités. Con los nuevos Estatutos y de acuerdo a la división autorizada, seremos 27 Sub Comités. Esto significa que más personas tendrán más responsabilidades, que surgirán nuevos liderazgos y que el trabajo de esos líderes y de todos los panistas se verá incrementado. Si a esto sumamos las próximas elecciones internas y las elecciones Constitucionales del 2003, el trabajo que nos espera será intenso.
En el caso del Sub Comité Country nos dividieron en tres. Una parte fue bautizada como F, otra como I y la última como J. Por las normas del partido el Comité Directivo Municipal (CDM) propondrá una terna y los asistentes a la sesión de la fundación del nuevo Sub Comité elegirán al nuevo Coordinador.
El Comité Directivo Municipal (CDM) esta recibiendo los nombres de aquellos interesados en dirigir los nuevos Sub Comités. Los interesados deben dirigirse al domicilio del PAN en Montenegro, tener a salvo sus derechos, inscribirse en una lista y si son tres los inscritos entre ellos competirán; si hay más de tres inscritos el CDM determinará la tercia y si faltan candidatos el CDM nombrará a los aspirantes que falten para completar la terna.
En la sesión donde se elegirá Coordinador podrán votar los delegados. Para ser delegado se debe pasar a firmar una lista en el CDE en Montenegro.
En el caso del Sub Comité Country el segmento I tendrá su elección el 14 de noviembre de 2002 en Alcalde 1931, el segmento J el 7 de noviembre de 2002 en Privada Progreso 53 y el segmento F el 23 de noviembre de 2002 en sede por confirmar. La Convocatoria deberá llegar a cada miembro activo en los próximos días.
Es seguro que los nuevos Sub Comités no deseen denominarse con una letra, así que los integrantes del mismo podrán proponer un nombre y el CDE decidirá si lo acepta como oficial.
La actual directiva del Sub Comité Country desea el progreso de los nuevos Sub Comités y se pone a sus órdenes si desean que compartamos experiencias. Les entregaremos el material que les corresponde para que sigamos trabajando y logremos ganar la confianza del votante y logremos que el PAN gane las elecciones del 2003 en Jalisco con la mayor ventaja posible.
PROYECCION DE PRINCIPIOS DE DOCTRINA
PERSONA Y LIBERTAD
Acción Nacional centra su pensamiento y acción en la primacía de la persona humana, protagonista principal y destinatario definitivo de la acción política. Desde esta perspectiva política nuestro partido busca, a través de la democracia, la justicia, en la libertad responsable de todos los actores sociales, para construir el bien común acorde a la dignidad de la persona.
La persona humana es sociable por naturaleza. Su sociabilidad se desarrolla gracias a la inteligencia, creatividad y buena voluntad de las personas que en conjunto progresan haciendo frente a la necesidad y resolviendo problemas, pero sobre todo buscando un modo más humano, más racional y mas bueno de vivir en solidaridad, justicia y libertad.
Como sujeto libre el ser humano es un sujeto ético y, por lo tanto, responsable ante sí mismo y ante los demás. Sujeto de deberes y derechos que surgen de su ser como exigencias de su naturaleza constitutivamente orientada a su plena realización y felicidad, fines que no puede alcanzar sino con los demás.
Nuestra libertad es creatividad y trascendencia en congruencia con las características esenciales de nuestro ser. Es posibilidad y riesgo. No es absoluta y ha de coexistir creativa y solidariamente con la libertad de los otros. La libertad humana es una tarea y una conquista; luchamos por liberarnos de todo aquello que es un obstáculo interno o externo para perfeccionar nuestro ser y alcanzar nuestro destino eterno.
Sostenemos que la actitud congruente con la dignidad de la persona humana, que es el bien más grande de este mundo, es respetarla y afirmarla por sí misma sin condición alguna. Por ello todo ser humano debe ser respetado en su dignidad de persona desde el momento de su concepción hasta su muerte natural.
Todo esto nos lleva a concluir también que la sociedad que realmente se desarrolle en conformidad y congruencia con el ser y dignidad de la persona es una Comunidad, es decir, una común unión de personas. Con lazos de verdadera libertad arraigados en lo profundo de la naturaleza humana. Común unión en fin o bien común. Común unión entre si que es ya por si misma un bien para todos los que la constituyen. Donde la persona puede realizarse plenamente en libertad responsable y solidaria siendo cada uno para los otros un bien y no un riesgo o amenaza.
Afirmamos, también, que la política no es un campo de acción que escapa a la dignidad de la persona humana, a las exigencias de la moral y a las posibilidades de construcción de verdaderas comunidades de personas libres y responsables, por ello, el deber de la participación política es deber de todo ser humano libre, responsable y consciente.
Para quien no se haya enterado, el PAN perdió en las elecciones del 06 de julio de 2003. Es indispensable que cada uno asuma su responsabilidad y quién tiene más poder tiene más responsabilidad.
En Público del martes 26 de agosto de 2003 el gobernador de Jalisco, Francisco Ramírez Acuña envió un claro mensaje a su homólogo de Guanajuato y campesinos de esa entidad que se niegan a cumplir con el trasvase que dotará de líquido al lago de Chapala: “Que se dejen de niñerías”, o tampoco habrá agua para los leoneses”.
El proyecto de la presa de San Nicolás, que entre otras cosas implica llevar agua a León, representa 5,000 millones de pesos de inversión durante 3 años ¿es lógico que un político anteponga “niñerías” al interés de su población? ¿por eso se perdieron las elecciones?
Y al preguntarle sobre la falta de licencia municipal para demoler las casas del viejo poblado de Arcediano, el gobernador se limitó a decir: “Por favor hombre, no me le saquen... no le busquen bichos a las gallinas”.
Es decir, lo que se debe exigir a un particular no es exigible al gobierno y además se responde con soberbia, ¿por eso se perdieron las elecciones?
También dijo ”que se expulse a quien no se baje el sueldo” según la propuesta del Comité Técnico de Valoración Salarial (CTVS) y anunció que se está revisando la ley para evitar que se entreguen bonos discrecionales.
El viernes 29 de agosto de 2003 se da a conocer que los diputados federales (entre los cuales está el Presidente del CDE) recibirán un bono “de marcha” por 150 mil pesos. ¿También se pedirá su expulsión? ¿en qué parte de los Estatutos y Reglamentos viene esa causal de expulsión? ¿por eso se perdieron las elecciones?
La calidad de la educación en México es baja en comparación al nivel de los países de la OCDE. Con un nivel educativo deficiente no será posible competir y únicamente se podrán generar empleos escasos y mal remunerados.
Elevar el nivel educativo implica luchar contra mafias y grupos ideológicos que les interesa defender sus cotos de poder en escuelas, universidades y normales. La lucha llegará a la violencia si no se les denuncia, desenmascara y contrapone con el resto de la sociedad.
Se debe difundir la idea que HOY la violencia es injustificable, que los estudiantes, maestros y futuros maestros son los que menos justificación tienen para utilizar la violencia y que la razón debe prevalecer.
Si se logra aislar a los violentos será menos difícil mejorar la educación.
Salgamos de la cubeta.
ESCRITOS SOBRE EL PAN
Devolver el golpe
De acuerdo al Presidente Nacional del Partido Acción Nacional Luis Felipe Bravo Mena, en el año 2001 el PAN perdió un millón seiscientos mil votos en relación al año 2000. Lo atribuye al “desgaste” natural del poder y al apoyo del partido a iniciativas impopulares, como la Reforma Fiscal de Fox.
Independientemente del impacto de ambas variables en la intención del voto, creo que el factor más importante es la inacción de los panistas a la hora de responder a los ataques de la oposición y a las dudas de nuestros vecinos y conocidos. Los panistas “silvestres” defendemos al PAN por convicción, pero necesitamos contar con información y con argumentos para abrirle los ojos a nuestros semejantes y convencerlos que el PAN está actuando bien y propone lo mejor para el país.
Nuestros dirigentes, diputados, senadores, regidores y el Presidente Fox tienen la información más veraz y actualizada. Por tanto, es su responsabilidad comunicar a los panistas “silvestres” la verdad y los argumentos que necesitamos para defendernos.
En los medios de comunicación es difícil que un panista “silvestre” tenga voz y tenga una tribuna para difundir la verdad. Generalmente los dirigentes, diputados, regidores y senadores son invitados a entrevistas o programas de opinión. Es imperdonable que contando con una tribuna no la aprovechen y permitan que políticos opositores ataquen sin respuesta al PAN durante una hora. Si nuestros “grandes” panistas no pueden o no quieren defendernos, deben presentar a algún o algunos panistas “silvestres” a los conductores de esos programas para que los inviten, ocupen esa trinchera y puedan difundir la verdad y defendernos de ataques.
Debemos contestar a cualquiera que critique injustificadamente un acto o iniciativa panista, debemos devolver cada golpe. Ya en el pasado hemos soportado el alud de mentiras sin contestar a cada una en ese mismo momento; esa política nos costó la mayoría en el Congreso o Presidencias municipales. Que no nos vuelva a pasar.
Campaña permanente
El Partido Acción Nacional es un partido político y como tal aumenta su actividad en época electoral. Entre elecciones la política es más bien hacia el interior y no hacia el exterior del partido.
La política hacia el exterior no es simplemente apoyar las iniciativas y funcionarios panistas de los ataques infundados de la oposición, debe ser el proponer iniciativas aparentemente sin fines políticos y defenderlas de los críticos, incluyendo algunos panistas.
La lucha por la Transparencia, el Acceso a la Información, la Libertad de Expresión, la Ecología, los Valores, la condena a la Droga, a la Violencia y a los Altos Sueldos y Evasión Fiscal de Funcionarios Públicos son temas que el PAN no ha abanderado con suficiente fuerza y que nos darían mayor credibilidad y votos en las elecciones. Si se presentan iniciativas, se difunden, se aprueban y se logra que el votante perciba que son iniciativas panistas, entonces las elecciones serán un trámite sencillo.
Propongo un tema. Durante lustros México mantiene casi permanentemente un déficit en la balanza comercial con el exterior, compramos más de lo que vendemos. Esto significa que las divisas salen de nuestro país y que en lugar de comprarle a los productores nacionales le compramos a productores extranjeros. En pocas palabras, le compramos su trabajo a extranjeros y le quitamos su trabajo a mexicanos.
Propongo una campaña permanente. En un lado de la hoja un obrero que voltea con cara de asombro y susto con un texto que diga “¿QUIERES PERDER TU TRABAJO? En el otro lado de la hoja, junto al logotipo del PAN un texto que diga “Al comprar productos importados no compras lo hecho en México, no compras el trabajo de los mexicanos. Debemos apoyarnos. Dale trabajo a un mexicano, compra lo hecho en México. Con tu compra, todos trabajamos”
Obviamente esto no reducirá a cero las importaciones, pero su impacto será muy grande y llevaremos el mensaje de la solidaridad entre mexicanos. Este mensaje es casi imposible de contrarrestar y puede darnos simpatías electorales.
Te invito a que aportes otras ideas y solicito a nuestros dirigentes que las tomen en consideración para una Campaña Permanente por Acción Nacional.
Todo contra el 8
El Lunes 26 de Agosto, en el periódico Público, aparece la noticia de “A cambio de mordidas y dinero a campañas, inspectores del ayuntamiento tapatío protegen antros, denuncia ex funcionario”; “El vicealcalde cuida negocios de “maquinitas”, $300 mil semanales en extorsiones dice.
El que denuncia es el ex jefe de Inspección a Reglamentos y Espectáculos del municipio, Miguel Ángel García Zedillo.
En las anomalías, dijo, también están involucrados el diputado local panista por el distrito 8, Miguel Ángel Monraz Ibarra, y el federal por el mismo distrito, el panista Abraham Cisneros Gómez, quienes el trienio pasado fueron funcionarios de Inspección y Vigilancia del ayuntamiento tapatío y mantienen “todavía control de cierto grupo de inspectores”. Gracias a esto, durante sus campañas electorales recibieron dinero de dueños de bares, dijo el denunciante.
Para intentar comprobar sus acusaciones, el ex jefe de Reglamentos narró que el año pasado pidió al vicepresidente municipal autorización para clausurar y “meter en cintura” a los negocios de “maquinitas”, puesto que no estaban contemplados dentro de la ley y por lo tanto no pagaban impuestos.
Esta “denuncia” es una calumnia y en sí misma demuestra su improcedencia, puesto que si la Ley no contempla el negocio de “maquinitas” es problema de la Ley, que de nuevo es rebasada por la realidad. Respecto a las acusaciones contra Abraham Cisneros, Carlos Urrea y Miguel Monraz, espero que denuncien por difamación a ese ciudadano.
El 23 de agosto la Comision de Orden del Estatal “expulsó” a Martín Gómez Plascencia; el Estatal mandó un boletín de prensa el mismo día 23. Para el día 26 de agosto Martín daba una rueda de prensa en respuesta. Es decir, esperó hasta el siguiente día hábil donde se presta más atención a la prensa para dar su respuesta. Espero la misma actitud de Abraham, Carlos y Miguel.
En la Revista La Nación, los Diputados Federales ganan 66,439 al mes
Impuestos 25,644
Cuotas PAN 7,786
Al Grupo parlamentario 3,343
Mensualidad computadora 298
Ingreso disponible 29,368
Amicus Plato, sed magis amica veritas
El 24 de agosto de 2002 se publicó en la prensa que la Comisión de Orden del Comité Directivo Estatal en Jalisco del Partido Acción Nacional “expulsa” del PAN a Martín Gómez Plascencia. Un comunicado de prensa indica que “se analizaron señalamientos de anomalías cometidas por Gómez Plascencia durante su gestión al frente del PAN Guadalajara en 1999 y la primera mitad de 2000”. De hecho, el 14 de agosto de 2000 renunciaron integrantes del CDM Guadalajara por supuestas irregularidades y el 23 de agosto de 2000 se desintegra el Comité Directivo Municipal dirigido por Martín Gómez Plascencia.
En este caso no consideraré la validez ni el contexto de las acusaciones, no analizaré la oportunidad ni el mensaje implícito de la decisión de la Comisión de Orden, únicamente trataré de analizar su validez de cara a nuestros Estatutos y Reglamentos.
Para los panistas, lo más importante en la política partidista deben ser nuestros Principios de Doctrina, nuestros Estatutos y nuestros Reglamentos. De acuerdo a los Estatutos aprobados por la Asamblea Nacional Extraordinaria el 09 de Diciembre de 2001, el Artículo 10 dice:
ARTÍCULO 10. Los miembros activos tienen los siguientes derechos y obligaciones, en los términos de estos Estatutos y los reglamentos correspondientes.
I. Derechos:
a. Intervenir en las decisiones del Partido por sí o por delegados;
b. Participar en el gobierno del Partido desempeñando cargos en sus órganos directivos, que no podrán ser más de tres por elección en un mismo momento;
c. Ser propuestos como precandidatos y, en su caso, candidatos de Acción Nacional a cargos de elección popular;
d. Recibir la información, formación y capacitación necesaria para el cumplimiento de sus deberes como militantes, y
e. Los demás que establezcan estos Estatutos y los Reglamentos.
II. Obligaciones:
a. Cumplir estos Estatutos, los reglamentos y las disposiciones dictadas por los órganos competentes del Partido;
b. Participar en forma permanente y disciplinada en la realización de los objetivos del Partido, y
c. Contribuir a los gastos del Partido de acuerdo a sus posibilidades, mediante el pago de las cuotas ordinarias y aportaciones extraordinarias que establezcan los órganos competentes. Estarán exceptuados del cumplimiento de esta obligación los miembros activos residentes fuera del territorio nacional. La vigencia de los derechos estará vinculada al cumplimiento de las obligaciones de acuerdo a los reglamentos correspondientes.
Todos debemos cumplir los Estatutos, Reglamentos y disposiciones. TODOS, incluyendo a la Comisión de Orden.
ARTÍCULO 13. En los casos de indisciplina, incumplimiento de sus cargos o infracción de estos Estatutos y de los reglamentos, los miembros activos del Partido podrán ser sancionados con amonestación, privación del cargo o comisión del Partido que desempeñen, cancelación de la precandidatura o candidatura, suspensión en sus derechos, inhabilitación o exclusión del Partido, conforme a las siguientes disposiciones:
I. La amonestación procederá cuando se trate de infracciones leves y no reiteradas a la disciplina;
II. La privación de cargo o comisión partidistas se acordará en los casos de incumplimiento de las tareas propias del cargo o comisión;
III. La cancelación de la precandidatura o candidatura será acordada en caso de indisciplina o infracciones a las normas del Partido;
IV. La suspensión de derechos será acordada por indisciplina, abandono continuo o lenidad en el cumplimiento de las obligaciones cívico-políticas, o las de miembro activo del Partido. La suspensión de derechos implica la separación de las actividades del Partido;
V. La inhabilitación para ser dirigente o candidato será declarada en los casos de deslealtad al Partido o incumplimiento de las funciones como dirigente o funcionario público, y
VI. La exclusión procederá cuando las causas señaladas en las dos fracciones anteriores sean graves o reiteradas, así como por ataques de hecho o de palabra a los principios y programas del Partido, fuera de sus reuniones oficiales, por acciones o declaraciones que dañen gravemente a la institución, o por la comisión de actos delictuosos o de pública inmoralidad.
Por tanto, NO EXISTE LA EXPULSION COMO FIGURA JURIDICA EN EL PAN. SI LA RESOLUCION DE LA COMISION DE ORDEN INDICA LA EXPULSION DE MARTIN GOMEZ PLASCENCIA ENTONCES ESA RESOLUCION NO ES VALIDA.
La resolución de la Comisión de Orden debe indicar qué consideró como “grave y reiterada” “indisciplina o infracción a las normas del Partido”; “grave y reiterada” “deslealtad al Partido o incumplimiento de las funciones como dirigente o funcionario público”; “ataques de hecho o de palabra a los principios y programas del Partido, fuera de sus reuniones oficiales, por acciones o declaraciones que dañen gravemente a la institución, o por la comisión de actos delictuosos o de pública inmoralidad”
ARTÍCULO 14. Los Comités Ejecutivo Nacional, Directivos Estatales o Municipales, así como sus Presidentes, podrán amonestar a los miembros activos conforme a lo previsto en la fracción I del artículo anterior. Contra la amonestación sólo procederá el recurso de revocación ante el propio Comité o el Presidente del Comité que la haya acordado, dentro de diez días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación.
La privación de cargo o comisión del Partido será acordada por los Comités Ejecutivo Nacional, Directivos Estatales o Municipales y surtirá efectos de manera inmediata. Contra dichos acuerdos procederá el recurso de revocación que se promoverá ante el mismo órgano, dentro de los diez días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación, respetándose el derecho de audiencia.
La cancelación de la precandidatura o candidatura será acordada por el Comité Ejecutivo Nacional o por el Comité Directivo Estatal respectivo, en los términos del Reglamento. En todos los casos deberá respetarse el derecho de audiencia.
La suspensión de uno o varios derechos, que no podrá exceder de tres años en ningún caso, así como la inhabilitación para ser dirigente o candidato, que no podrá ser menor a tres años ni exceder de doce, y la exclusión, serán acordadas por las Comisiones de Orden de los Consejos de cada entidad federativa, a solicitud del Comité Directivo Municipal o Estatal respectivo o del Comité Ejecutivo Nacional. En ningún caso se podrá solicitar la sanción después de transcurridos 365 días naturales contados a partir del día en que ocurrió la falta o de que se tenga conocimiento de la misma.
Las resoluciones acordadas por las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales podrán reclamarse por escrito ante la Comisión de Orden del Consejo Nacional, por cualquiera de las partes, en un plazo de diez días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación.
Tratándose de miembros del Consejo Nacional o del Comité Ejecutivo Nacional, así como de Presidentes de Comités Directivos Estatales llamados a un procedimiento de sanción por la Comisión de Orden del Consejo Estatal respectivo, podrán solicitar, al inicio del procedimiento, que se turne el caso a la Comisión de Orden del Consejo Nacional que conocerá en única instancia.
En el caso de que miembros activos cometan infracciones en una entidad federativa distinta a la suya, será competente para imponer la sanción respectiva la Comisión de Orden del lugar donde se cometió la falta, a petición de los Comités Directivos de la entidad afectada.
Los actos por los que se acusa a Martín Gómez Plascencia supuestamente ocurrieron entre 1999 y agosto de 2000. Los 365 días se cumplieron el 30 de agosto de 2001. Repito la oración del Artículo 14 de los Estatutos “En ningún caso se podrá solicitar la sanción después de transcurridos 365 días naturales contados a partir del día en que ocurrió la falta o de que se tenga conocimiento de la misma”.
ARTÍCULO 15. Ningún miembro activo podrá ser suspendido, inhabilitado, ni excluido del Partido sin que el órgano competente le dé a conocer por escrito los cargos que haya en su contra, le haga saber su derecho a nombrar defensor entre los miembros activos del Partido, oiga su defensa, cite a las partes interesadas, considere los alegatos y pruebas que presenten y recabe todos los informes y pruebas que estime necesarios.
ARTÍCULO 16. Las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales y la Comisión de Orden del Consejo Nacional deberán emitir su resolución en un plazo de cuarenta días hábiles a partir de que se reciba la solicitud de sanción o el recurso correspondiente. Las resoluciones de la Comisión de Orden del Consejo Nacional son definitivas.
Si el 14 de agosto de 2000 renunciaron integrantes del CDM Guadalajara y el 23 de agosto de 2000 se desintegra el Comité Directivo Municipal dirigido por Martín Gómez Plascencia, supongo que la solicitud de sanción debió llegar a las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales y la Comisión de Orden del Consejo Nacional. POR TANTO, HAN PASADO MAS DE LOS 40 DIAS HABILES QUE POR TESTATUTO TIENEN COMO PLAZO PARA EMITIR UNA RESULUCION.
Primero están los Estatutos, luego vienen los Reglamentos. El Reglamento de Miembros dice:
Artículo 3. Los plazos que establece este Reglamento empezarán a contarse a partir del día siguiente a aquel en que se realice el acto de que se trate y todos los días se considerarán hábiles.
23 de agosto de 2000 + 40 días = 02 de Octubre de 2000 como límite del plazo.
El Reglamento sobre Aplicación de Sanciones dice:
Artículo 1. Las sanciones que se podrán aplicar a los miembros activos del partido por indisciplina, incumplimiento de su cargo o violación de los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional y de sus Reglamentos, son:
a) Amonestación.
b) La privación del cargo o comisión partidista.
c) La suspensión de derechos.
d) La exclusión.
NO EXISTE LA FIGURA DE EXPULSION.
Artículo 9. Se
consideran actos de indisciplina:
a) Desacatar o desobedecer las disposiciones previstas en los Estatutos,
Reglamentos y acuerdos tomados por los órganos directivos del partido.
b) Tratar de manera pública los asuntos confidenciales y conflictos internos
del partido, de manera que se dañe la imagen de la institución.
c) Atacar, de hecho o de palabra, las decisiones y acuerdos tomados por los
órganos del partido.
d) Acudir a instancias públicas o privadas ajenas al partido, para tratar
asuntos internos del mismo o para intentar su intromisión en los actos propios
del partido (artículo 13 III y IV E).
Ignoro si los boletines de prensa o las filtraciones a la misma entran en el inciso b).
DE LA EXCLUSION
Artículo 11. Las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales, a solicitud del Comité Ejecutivo Nacional, de los Comités Directivos Estatales o Municipales de la entidad de que se trate, podrán acordar la exclusión de miembros activos en los casos a los que se refiere el artículo 14, fracción IV, de los Estatutos (artículos 13 IV, 14, 62 XVII, 79, 83, 85 XV, 90 XII).
Artículo 12. El apoyar en detrimento de Acción Nacional a candidatos postulados por otros partidos en elecciones en las que Acción Nacional contienda con candidatos propios, será considerado como ataque a los programas del partido.
Artículo 13. Se consideran excluidos del partido aquellos miembros activos que se afilien a otro partido político o a una asociación cuyos principios o programas sean contrarios a los de Acción Nacional. También se consideran excluidos los que acepten ser candidatos de otro partido político sin la previa autorización del Comité Ejecutivo Nacional.
Ninguno de estos artículos es aplicable al caso de Martín Gómez Plascencia.
Sobre el procedimiento de Sanción, el Reglamento dice:
Artículo 16. Una vez recibida la solicitud de sanción, la Comisión de Orden correspondiente citará a las partes interesadas a una audiencia que se llevará a cabo en una sesión de la Comisión, misma que deberá efectuarse en un plazo no menor de diez ni mayor de 15 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la notificación (artículos 14, 15, 56, 79 y 81 E).
Artículo 21. Una vez considerados los alegatos y pruebas presentados por las partes interesadas y recabados todos los informes y pruebas que estime necesarios, la Comisión de Orden dictará la resolución que proceda en el momento mismo de la audiencia o posteriormente si esto no fuese posible. En todo caso, deberá respetarse el plazo señalado en el artículo 16 de los Estatutos Generales del partido (artículos 15, 16 y 83 E).
Supuestamente la COMISION DE ORDEN toma una decisión el 23 de agosto de 2002. Da a conocer esa determinación en un boletín de prensa mientras se encuentran fuera del Estado de Jalisco tanto el Presidente del Comité Directivo Estatal Antonio Gloria Morales como el Presidente del Comité Directivo Municipal en Guadalajara Rodolfo Ocampo, quienes supuestamente se encontraban en una reunión de legisladores panistas en Acapulco. Quiero suponer que ninguno de los dos estaba enterado del asunto.
No es la primera vez que la Comisión de Orden del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional se equivoca. En otras ocasiones a EXCLUIDO a panistas que han peleado su caso ante el CEN y esos panistas han ganado, recuperan sus derechos, recuperan su fuerza y han llegado a ser diputados después de haber sido EXCLUIDOS.
Suponiendo que la Comisión de Orden se equivocó y que el Presidente del CDE en Jalisco no estaba enterado, sería razonable que antes de iniciarse un proceso desgastante en el CEN se diera marcha atrás a esa determinación. Si no es así, sería deseable que se cumplieran los 40 días que marcan los Estatutos para resolver este conflicto. Lo peor que le puede pasar al PAN es dar la imagen que las resoluciones de la Comisión de Orden del CDE y del CEN se manejan con criterio político para estorbar a un candidato incómodo.
Si actualmente existen 4 “pre pre candidatos” a la Candidatura del PAN a la Presidencia Municipal de Guadalajara y por dos malas decisiones primero se le EXCLUYE y luego no se resuelve el conflicto ante el CEN en 40 días, el mensaje que queda ante el votante y que será utilizado por el PRI es “EL PAN ES ANTIDEMOCRATICO PORQUE VIOLA SUS ESTATUTOS PARA IMPONER CANDIDATOS”.
Si les interesa ver los Estatutos y Reglamentos del PAN los pueden encontrar en la página web www.pan.org.mx. Son públicos, así que no los violo al comentarlos y recomendar su lectura.
La Ley Antichapulín
El 12 de julio de 2002 el Congreso de Baja California aprobó EN FORMA UNANIME una propuesta del Partido Acción Nacional: la “Ley antichapulín”, que servirá para evitar que representantes populares y funcionarios públicos dejen inconclusa su gestión por buscar un nuevo cargo en el ámbito estatal.
Establece como impedimento para ser electo Gobernador, Alcalde, Regidor o Diputado local el ocupar los cargos de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, Presidentes Municipales, Síndicos procuradores y Regidores de los Ayuntamientos, durante el período para el cual fueron electos, aún cuando no se encuentren en funciones. Esto no afecta a los suplentes, siempre y cuando no estén en funciones en sustitución del titular.
La reforma persigue como objetivo fundamental la garantía de que una vez asumida la posición de un cargo de elección popular, la participación que corresponda al mismo impida que el funcionario deje inconclusa su misión para contender por otro cargo de similar naturaleza, respetándose así el mandato popular.
Como es lógico, los “políticos profesionales” ven con malos ojos esa iniciativa, aún los panistas.
¿Por qué es conveniente implementar la “ley anti chapulín” dentro y fuera del Partido Acción Nacional? Cuando un panista busca ser candidato casi nunca dice que quiere el cargo como trampolín o como escalera para otro posterior (generalmente nadie es tan soberbio para declarar que piensa abandonar una responsabilidad antes de ganarla) y el mensaje que se trasmite al votante es que se va a ser eficiente, se va a cumplir las promesas y proyectos, se va a hacer lo conveniente para el bien común y no lo conveniente para el bien personal.
Por tanto, si se pide el voto para desempeñar un cargo, se debe cumplir esa palabra. Esta razón debería ser más que suficiente, pero hay más argumentos.
“El que a dos amos sirve con alguno queda mal”, el que quiere cumplir con un puesto por el cual fue electo (o dedignado en el caso de los plurinominales) y además intenta estar en campaña para buscar la siguiente candidatura, no cuenta con el tiempo, equipo técnico ni humano para llevar eficientemente ambas tareas. El trabajo en una u otra área comienza a descuidarse, surgen los errores y esto hace que la imagen propia y la del PAN se deterioren.
Por otro lado, un funcionario público o representante popular electo cuentan con más recursos económicos (sueldo mayor, instalaciones más modernas y equipadas, oficinas sin costo, etc.), humanos (asesores, ayudantes, coordinadores, etc.) y sobre todo “presencia” en los medios de comunicación, que un ciudadano común y miembro activo del PAN que intente ser candidato. Esto es competencia desleal. Esta razón debería ser más que suficiente, pero por desgracia hay más argumentos.
Si un funcionario público, representante popular o dirigente del PAN utilizan su cargo para intentar ganar una elección interna, pueden caer en la tentación de realizar actos anti éticos, que van contra nuestros Estatutos, Reglamentos y Principios de Doctrina y en el peor de los casos, pueden caer en el cinismo: “todos estamos haciendo campaña fuera de los tiempos de precampaña; fuera máscaras”. Cuando se llegue a ese extremo, podemos llegar a creer que es preferible perder una elección para acabar con un mal panista quién es peor que un buen priísta. Muchos votantes efectivamente lo creen y votan por el priísta, lo cual en ocasiones derrota al PAN.
La presente no pretender ser una afrenta para los “pre pre candidatos” que ocupan un puesto de elección dentro o fuera del PAN, sí pretende ser un exhorto y una limitante. Si alguien ganó una elección interna y luego se le ganó a los partidos de oposición, TERMINEN SU TRABAJO, NO LO DEJEN TIRADO ANTES DE TIEMPO. El hecho de buscar otro puesto fomenta divisionismo, grillas y el pisoteo cínico de nuestros reglamentos, comenzando con el de pre campañas (que por cierto se fusionó a otros pero en esencia sigue siendo vigente).
En el Distrito 8, de acuerdo a lo publicado por Mural, busca la Diputación Federal un Diputado Local, y buscan la Diputación Local un Vicepresidente y una Regidora. Dos de ellos han sido atacados con escándalos que al parecer son inducidos por grupos internos del PAN.
Este comportamiento puede reproducirse y costarnos caro electoralmente.
La Ley Antichapulín
El 12 de julio de 2002 el Congreso de Baja California aprobó EN FORMA UNANIME una propuesta del Partido Acción Nacional: la “Ley antichapulín”, que servirá para evitar que representantes populares y funcionarios públicos dejen inconclusa su gestión por buscar un nuevo cargo en el ámbito estatal.
Establece como impedimento para ser electo Gobernador, Alcalde, Regidor o Diputado local el ocupar los cargos de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, Presidentes Municipales, Síndicos procuradores y Regidores de los Ayuntamientos, durante el período para el cual fueron electos, aún cuando no se encuentren en funciones. Esto no afecta a los suplentes, siempre y cuando no estén en funciones en sustitución del titular.
La reforma persigue como objetivo fundamental la garantía de que una vez asumida la posición de un cargo de elección popular, la participación que corresponda al mismo impida que el funcionario deje inconclusa su misión para contender por otro cargo de similar naturaleza, respetándose así el mandato popular.
Como es lógico, los “políticos profesionales” ven con malos ojos esa iniciativa, aún los panistas. Los argumentos más socorridos son: “no contribuye en nada a la democracia”, “es un candado”, “SE DESPERDICIA LA EXPERIENCIA”, “una persona de experiencia vale más que 100 inexpertos”, “se necesita la continuidad de proyectos”, “esta medida es insana políticamente”, “evita la carrera parlamentaria”, “esta medida es simiesca”. Por desgracia, este tipo de frases también ha sido pronunciadas por panistas.
¿Por qué es conveniente implementar la “ley anti chapulín” dentro y fuera del Partido Acción Nacional? Cuando un panista busca ser candidato casi nunca dice que quiere el cargo como trampolín o como escalera para otro posterior (generalmente nadie es tan soberbio para declarar que piensa abandonar una responsabilidad antes de ganarla) y el mensaje que se trasmite al votante es que se va a ser eficiente, se va a cumplir las promesas y proyectos, se va a hacer lo conveniente para el bien común y no lo conveniente para el bien personal.
Por tanto, si se pide el voto para desempeñar un cargo, se debe cumplir esa palabra. Esta razón debería ser más que suficiente, pero hay más argumentos.
“El que a dos amos sirve con alguno queda mal”, el que quiere cumplir con un puesto por el cual fue electo (o dedignado en el caso de los plurinominales) y además intenta estar en campaña para buscar la siguiente candidatura, no cuenta con el tiempo, equipo técnico ni humano para llevar eficientemente ambas tareas. El trabajo en una u otra área comienza a descuidarse, surgen los errores y esto hace que la imagen propia y la del PAN se deterioren.
Por otro lado, un funcionario público o representante popular electo cuentan con más recursos económicos (sueldo mayor, instalaciones más modernas y equipadas, oficinas sin costo, etc.), humanos (asesores, ayudantes, coordinadores, etc.) y sobre todo “presencia” en los medios de comunicación, que un ciudadano común y miembro activo del PAN que intente ser candidato. , Esto es competencia desleal. Esta razón debería ser más que suficiente, pero por desgracia hay más argumentos.
Si un funcionario público, representante popular o dirigente del PAN utilizan su cargo para intentar ganar una elección interna, pueden caer en la tentación de realizar actos anti éticos, que van contra nuestros Estatutos, Reglamentos y Principios de Doctrina y en el peor de los casos, pueden caer en el cinismo: “todos estamos haciendo campaña fuera de los tiempos de precampaña; fuera máscaras”. Cuando se llegue a ese extremo, podemos llegar a creer que es preferible perder una elección para acabar con un mal panista quién es peor que un buen priísta. Muchos votantes efectivamente lo creen y votan por el priísta, lo cual en ocasiones derrota al PAN.
La “ley anti chapulín” la propuso el panismo bajacaliforniano, el mismo que ha ganado tres elecciones para gobernador. Tienen por tanto un poco de autoridad moral y de experiencia para hablarle con los hechos al panismo nacional. Si en Baja California se propuso y APROBO POR UNANIMIDAD una medida de esta naturaleza es, me supongo, porque existe un cansancio de los votantes por ver a los mismos brincando de puesto en puesto. La petición popular de rechazo a los “chapulines” o “trapecistas” políticos debería ser más que suficiente, pero por desgracia hay más argumentos.
Un senador panista que militó 25 años en el PRI nos dio una conferencia y a pregunta expresa desaprobó esta Ley porque representaba un candado, se desperdiciaba la experiencia, se evitaba la “carrera política”. Nos comentó que un “pre candidato” a senador con mucha experiencia y capacidad no pudo entrar al senado por un “candado” que otorga un puesto a una persona del sexo femenino, cuando una intervención de ese personaje valía más que la de 100 diputados inexpertos. Cito de memoria, puedo estar equivocado en las palabras exactas, pero creo que esa era la idea.
Por décadas el argumento priísta para hacer fraudes electorales y conservar el poder era que “la oposición” no sabe gobernar, no tiene “cuadros”, echaría por la borda lo que con tantos esfuerzos “logró la revolución”. Ciertamente el PAN no tenía experiencia en el gobierno de las Entidades Federativas ni de la Federación, ciertamente Ruffo, Barrio, Medina Plascencia, Alberto Cárdenas y el resto de los primeros gobernadores panistas eran inexpertos, cometieron errores, se arroparon con personales no panistas para gobernar, pero también capacitaron panistas para ocupar más y más puestos y nunca les echaron en cara su inexperiencia para conservar “eternamente” a los mismos en los puestos superiores. Al final de sus encomiendas esos gobernadores demostraron con hechos que el PAN gobierna y gobierna mejor. Ninguno abandonó el cargo para buscar otro puesto de elección.
En el caso del Presidente Fox, él si dijo desde un principio que su objetivo era la presidencia y aún así ganó la elección para gobernador de Guanajuato dos veces y ganó la elección Presidencial. Desdichadamente era necesario hacerlo de esa forma, era la única forma de ganarle al PRI con el suficiente margen para dificultarle un fraude electoral, pero con las elecciones libres ya no deberá ser necesario. Actualmente muchos no panistas colaboran en el gobierno federal, pero se están capacitando a los “cuadros” para que ya no sea necesario y que el gobierno del cambio será cada vez más panista.
Si a una persona se le capacita, si un personaje con experiencia la trasmite y contribuye a la formación de otro igual o más capacitado que él mismo, tanto esa persona como ese personaje “aumentan su nivel” y pueden desempeñar mejor su labor, por lo menos para que ya no sea 100 veces superior el personaje, sino 2 o tal vez sean igual de competentes.
En muchas elecciones internas afortunadamente los candidatos que desempeñan un puesto de elección pierden la votación contra un panista sin cargo. Los medios ven esa derrota como un golpe contra ese personaje, cuando es simplemente el triunfo de un panista frente a otro que obtuvo menos votos. En esos casos el derrotado regresa a su curul o lucha porque se incluya su nombre en los primeros lugares de la lista de “plurinominales” o entre los regidores del cabildo. El problema es cuando en una elección se presentan 2 o más candidatos que al mismo tiempo desempeñan un cargo de elección, entonces los espacios se reducen y se fomenta la falta de “cuadros” capacitados.
La presente no pretender ser una afrenta para los “pre pre candidatos” que ocupan un puesto de elección dentro o fuera del PAN, sí pretende ser un exhorto y una limitante. Si alguien ganó una elección interna y luego se le ganó a los partidos de oposición, TERMINEN SU TRABAJO, NO LO DEJEN TIRADO ANTES DE TIEMPO. El hecho de buscar otro puesto fomenta divisionismo, grillas y el pisoteo cínico de nuestros reglamentos, comenzando con el de pre campañas (que por cierto se fusionó a otros pero en esencia sigue siendo vigente).
Si alguien es “representante popular” por dedignación como legislador “plurinominal” o por concertación como regidor, DEBE TERMINAR SU TRABAJO y darle buenas cuentas a los ciudadanos que teóricamente representan.
En respeto a nuestros Principios de Doctrina, Estatutos y Reglamentos, si alguien viola el reglamento de pre campañas y los acuerdos de no realizar pre campañas so pena de ser descalificado de la contienda SE LE DEBE APLICAR TANTO ESOS ACUERDOS COMO ESOS REGLAMENTOS. O creemos en lo que decimos creer o vamos a caer en el cinismo, el descrédito y hasta en la derrota en las próximas elecciones.
Perder el Partido
En una ocasión, un líder del PAN comentaba que debemos cuidar el ganar el Poder sin perder al Partido. Presuntamente lo decía por la falta de “cuadros” que alcanzaran para ocupar cargos de dirección dentro del Partido, puestos de Representación Popular (Presidente de México, Senadores, Diputados Federales, Gobernadores, Diputados Locales, Presidentes Municipales y Regidores) y cómo Funcionarios Públicos.
El problema se “solucionó” al ocupar una misma persona dos puestos diferentes: diputados que son líderes de Comités Directivos Estatales o Municipales o que ocupan puestos de dirección en áreas del Partido. Por supuesto, pocos tienen la suficiente capacidad para realizar eficientemente ambas labores y los resultados están a la vista.
Al llegar al Poder, los panistas ocupan puestos en la estructura del Gobierno Federal, Estatal o Municipal. Sin las elecciones y sin el apoyo de todos los panistas probablemente ninguno de los recién llegados ocuparía un puesto en un gobierno encabezado por el PRI. Por eso resulta chocante y hasta ofensivo cuando un funcionario panista, con esa sensibilidad y memoria que tanto alaba el votante, ante la petición de empleo de un correligionario, dice que el PAN no es una agencia de colocaciones.
Obviamente el PAN no es una agencia de colocaciones y menos considerando los sueldos que ganan los “colocados” gracias al trabajo de TODOS los panistas. Es un escándalo nacional la magnitud de los aumentos de sueldos y prestaciones que se auto asignan funcionarios públicos y representantes populares panistas. Este tipo de excesos al parecer obligaron a la Dirigencia Nacional a impulsar y obligar al cumplimiento del Código de Etica para los servidores públicos panistas. Sin importar este código (si se violan los ESTATUTOS, que importa violar un Código de Etica), servidores públicos se siguen asignando sueldos y prestaciones desproporcionados.
¿Cuánto es lo adecuado? ¿En base a qué se deben fijar los sueldos? Un primer parámetro debe ser el sueldo del Presidente de México. Un segundo elemento sería una comparación entre funcionarios públicos de distintas Entidades Federativas (este análisis lo realizó el gobierno de Alberto Cárdenas en Jalisco). Un tercer punto sería la opinión de una Comisión de Académicos que analizaría puesto por puesto, pero se corre el riesgo de contaminar a la Comisión al incluir a políticos y funcionarios públicos que abogarían por proteger su nivel de ingresos (como sucede en Jalisco durante el gobierno de Francisco Ramírez). El cuarto elemento sería fijar los ingresos en un cierto número de “salarios mínimos”, incluyendo en ese ingreso los impuestos que se deben pagar y eliminando las prestaciones adicionales que se auto asigna el gobierno. Al llegar a este paso la sociedad y los votantes deberían estar conformes con lo que se paga a los gobernantes.
¿Se justifica el escándalo por los sueldos? Los panistas no nacimos en el gobierno, surgimos de la Iniciativa Privada. Si se es empleado y mucho más si se es patrón, sabemos qué prestaciones y qué sueldos son los reales y los razonables, sabemos que cuesta mucho esfuerzo el generar un ingreso y renegamos cuando debemos pagar impuestos. Los votantes piensan y saben lo mismo. Por eso es importante que recordemos o nos hagan recordar que el gobierno paga mucho a sus funcionarios de niveles elevados no tanto porque lo merezcan, ya que no existe un método para medir por qué se merece ese ingreso, sino porque un burócrata determina cuanto debe ser el ingreso y las prestaciones que “merece” un funcionario o Representante Popular.
Los mexicanos no tenemos memoria, o nos encanta dar la impresión que no recordamos. Muchos funcionarios y Representantes Populares surgieron y trabajaron en la Iniciativa Privada, saben el trabajo que cuesta ganar lo que se merece, pero se contaminan con el dinero fácil. “Vivir fuera del presupuesto es vivir en el error” dijo un priísta convencido; parece que convenció a muchos panistas.
Para vivir del presupuesto recibiendo (no siempre ganando) un ingreso apetecible, se puede ser un funcionario con grandes conocimientos (lo cual no es garantía porque los recién llegados desconfían de los “viejos” servidores públicos y se sienten amenazados en su ignorancia) o se puede “saltar” de puesto de elección a puesto de elección. A éstos últimos se les llama “trapecistas” o “chapulines políticos”.
Así como los recién llegados dicen que el PAN no es agencia de colocaciones, los “chapulines” pugnan por la reelección (para empezar legislativa). Es hasta cierto punto cómico que un compañero que fue diputado local, sin abandonar su puesto ni sus ingresos e influencia compitió y gano la elección interna para ser diputado federal, sin abandonar su puesto ni sus ingresos e influencia compitió y gano la elección interna para ser regidor o presidente municipal, sin abandonar su puesto ni sus ingresos e influencia compitió y gano la elección interna para ser gobernador o diputado o senador, es cómico, repito, que pugne por la reelección cuando ni siquiera puede terminar completo el cargo por el cual ganó una elección interna. Lo risible es cuando al mismo tiempo se lucha por ser candidato de mayoría relativa y de representación proporcional.
Los votantes empiezan a ver mal a los “chapulines” y los medios de comunicación se encargarán de magnificar este sentimiento. El PAN puede contribuir a crear este cambio o puede sufrirlo. En Baja California los diputados panistas impulsaron y se aprobó por unanimidad la Ley Antichapulín. El PAN de Baja California tomó esa bandera y la llevó adelante. Mientras los Diputados Federales pretenden institucionalizar el “chapulinismo” la sociedad verá con malos ojos a los de siempre que siempre ocupan los puestos importantes, alegando ser los más capaces en esos puestos.
Es posible que los de siempre sean los más capacitados. ¿Por qué no comparten sus conocimientos, por qué no forman “cuadros” capaces de sustituirlos y evitarnos la pena de llamar a colaborar a priístas o perredistas solamente porque la Dirigencia del PAN no se preocupó por formar a quiénes sustituirán a los de siempre?
En todo México se realizan cursos de capacitación para mejorar a los panistas que aspiran a ser funcionarios o Representantes Populares. En todos México se realizan pláticas con funcionarios públicos que comparten su experiencia en la práctica del servicio público. Sin embargo, en pocos casos los capacitadotes son los de siempre, habitualmente son los nuevos panistas que buscan por primera vez un puesto o que intentan conservarlo, los capacitadotes. Si se forman mejores panistas y el nivel que se les inculca es el mayor posible, entonces no se justifica el argumento de la reelección para “no perder la experiencia ni la capacitación” del actual legislador.
¿Acaso estoy pugnando por evitar la competencia y aumentar mis posibilidades de ganar una elección interna? Es posible, pero es probable que otra persona más capacitada y/o más popular que yo me gane en una competencia electoral. En ese caso, y espero que en el caso contrario sea recíproco, me sumaría a su campaña y haría lo que esté en mis manos para convencer a los votantes y ganar la elección con el mayor margen posible. Si hay otra persona más popular y capacitada que uno mismo, no es deshonroso el perder. La competencia nos hará mejorar y trabajar más para ganar o seguir ganando.
Debemos ganar el Poder y mejorar al Partido. Es más fácil lograrlo si los Dirigentes dirigen, los Gobernantes gobiernan, los Legisladores legislan y TODOS los panistas trabajamos. Se acercan tiempos electorales y algunos Gobernantes tratan de influir o influyen en el Partido, algunos Legisladores y Dirigentes buscan brincar a otros puestos, algunos panistas buscan la competencia en condiciones menos desiguales.
La Ley Antichapulín es mal vista por los actuales Representantes Populares. El pugnar por su aplicación en todo México es visto como un ataque contra un candidato en particular para favorecer a otro candidato en particular. El personalizar cuestiones éticas no sirve para el análisis, no importa si el candidato a quién apoyo es beneficiado o perjudicado, si la ética, los Principios de Doctrina, los Estatutos, los Reglamentos, los Acuerdos entre “pre pre candidatos” y la “Ley Antichapulín” dicen una cosa y alguien no la cumple, se debe sancionar a ese alguien. O somos o no somos. Y si no somos panistas, los votantes se encargaran de corregirnos.
Si se administran las sanciones para dejar o no dejar fuera de la competencia a los compañeros incómodos, si se permite la calumnia y no se investiga de donde y de parte de quién viene, si se premia a quién tiene poder en lugar de a quién tiene méritos o capacidad, entonces los próximos candidatos del PAN podrán ganar, pero su margen de triunfo será escaso y no lograremos la mayoría en las Cámaras de Diputados Federal y de Senadores.
Los votantes quieren un cambio, no simplemente de caras ni de nombres, sino de actitudes y de eficiencia. Se necesita un gobierno amigable, que no nos cueste tanto pagarle impuestos, que no sea tan pesado ni cuyos funcionarios parezca que reciben más de lo que merecen.
Estamos a tiempo.
Reglas claras
El Partido Acción Nacional es una organización política que lucha por llegar al poder para que los mexicanos vivamos en el Bien Común. Los panistas nos interesamos en llegar a posiciones de poder donde podamos poner en práctica nuestros Principios de Doctrina, porque es lo mejor para México.
Para llegar a dichas posiciones debemos respetar las reglas del PAN. Lo primero que debemos respetar internamente son los Estatutos y luego todos los Reglamentos. Sin embargo, a la hora de intentar competir por posiciones de poder, se nos imponen Normas Complementarias que, como su nombre lo indica, complementan a los Estatutos y Reglamentos, es decir, imponen condiciones que no necesariamente son ni estatutarias ni reglamentarias. Esto es peligroso porque significa que se pueden imponer arbitrariamente requisitos que pueden ser utilizados para favorecer a unos y perjudicar a otros. Uno de estos requisitos son los exámenes de aptitudes.
Los exámenes de aptitudes pueden ser bien o mal utilizados. Generalmente todas las personas consideramos ser aptas para realizar cierto tipo de trabajo y únicamente el contacto real con dicho trabajo nos confirma si estábamos en lo cierto o si necesitábamos más capacitación. Es este sentido, un examen de aptitudes puede ser útil para determinar si una persona puede o no con el puesto.
El encargado de examinar debe ser una persona o grupo de personas que están en contacto con el área de capacitación. En el caso del PAN, los exámenes son útiles para determinar las áreas que debe corregir cada persona en particular y evaluar la eficiencia del área de capacitación del Partido. En consecuencia, si se quiere utilizar positivamente, una evaluación debe servir para indicarle al examinado que mejore su preparación y debe servir para ajustar los programas que imparte el área de capacitación.
Recientemente se realizaron exámenes de aptitudes a pre candidatos del PAN a puestos de elección popular. Dichos exámenes eran un requisito para ser “pre candidato oficial”, eran individuales y, en el caso de Jalisco, se aplicaron el 1 de diciembre para el caso de candidatos a diputados federales titulares y suplentes. Posteriormente se nos informaría si el resultado del examen era APROBADO, con lo cual se cumplía un requisito de la Norma Complementaria, o NO APROBADO, con lo cual se quedaba fuera de la competencia.
Para muchos compañeros el resultado fue APROBADO y para otros fue NO APROBADO, sin ninguna explicación, sin saber los NO APROBADOS en qué se había fallado y qué se debe hacer para corregirse, sin saber los APROBADOS si con esto ya están completamente capacitados para contender.
De acuerdo a lo que me informaron en la Secretaría Nacional de Formación y Capacitación Política del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional “A partir de febrero estaremos en posibilidad de darte mas información”. Es decir, a partir de febrero de 2003 se me informará (y supongo que a todos los panistas en cualquiera de ambos casos) qué debo corregir para ser mejor.
Sin embargo, muchas personas NO APROBADAS creen haber “pasado” el examen y por tanto creen haber sido tratadas injustamente. Parte de su enojo puede deberse a que observan que personas a quienes consideraban menos aptas fueron APROBADAS. Algunos de los NO APROBADOS solicitaron por escrito una “revisión de examen” (que consiste en pasar nuevamente por un lector electrónico el examen original) y resultaron APROBADOS, es decir, o el lector electrónico no funcionó bien la primera vez o se equivocaron (por alguna razón) ya sea al “pasar” por el lector un examen incorrecto o al otorgarle un resultado que no correspondía. Esto implica que hace falta claridad para que siga existiendo confianza.
Ahora, la Norma Complementaria podría ser no un elemento para restringir el acceso a la lucha electoral, sino para mejorar el nivel de los posibles contendientes. Si el CEN considera que a los futuros legisladores o gobernantes panistas les hace falta conocimiento para alcanzar un buen gobierno, el CEN debería proporcionar una capacitación que haga que los aspirantes cumplan con cierto “perfil”.
El CEN puso a disposición de todos una Guía de Estudios tanto en su página de internet como por escrito a todos los que se inscribían como pre candidatos. Sin embargo, sólo una parte del examen se refería a dicho material. Algunas partes del examen se refieren a áreas que difícilmente se pueden impartir en un curso, como una evaluación psicológica o la retención en las lecturas de comprensión, pero si dichas áreas eran objeto de examen entonces también debieron incluirse en la Guía de Estudios o se debieron implementar cursos al respecto.
Suponiendo que la idea era no proporcionar información completa para “descubrir” a quienes no debían ser pre candidatos, entonces el examen debería ser suficiente para demostrar la capacidad de los APROBADOS. En el periódico Mural de Sábado 21 de Diciembre del 2002 dice que Esperanza Morelos, titular del área de Formación y Capacitación del PAN, explicó que en la evaluación se miden aptitudes y actitudes, situación psicológica y grado de conocimiento del cargo al que aspira.
Sin embargo, en EL INFORMADOR del Jueves 26 de Diciembre de 2002 Antonio Gloria Morales, Presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco dijo que “La realidad es que en los exámenes que aplicó el CEN los días uno y ocho de diciembre, los resultados fueron desalentadores, ya que según cifras extraoficiales, más de la mitad de los panistas no aprobaron la prueba”.
¿Esto significa que el área de capacitación está trabajando bien? En lugar de preocuparse por problemas estructurales, Antonio Gloria dijo que “Esto obliga necesariamente a recomponer los esquemas de alianzas y de acuerdos entre los distintos grupos al interior de Acción Nacional, ya que nadie que haya reprobado tiene la posibilidad de contender para un cargo de elección popular”.
Y lo más grave de todo: “En algunos casos muchos de los que aprobaron el examen no reúnen a juicio del PAN las condiciones necesarias para enfrentar el proceso electoral del 6 de julio de 2003, por lo cual se analiza la posibilidad de designar a algunos prospectos que podrían resultar con mayor rentabilidad electoral”. Entonces ¿para qué se dio la Guía y se impuso un examen sin un curso previo que considerara todo el material a examinar?
En lugar de preocuparse por problemas estructurales, Antonio Gloria dijo, de acuerdo a Mural del 23 de Diciembre de 2002, que “La propuesta de modificar los procesos de selección de candidatos podría resultar conveniente para incorporar mecanismos como la consulta abierta, la encuestas o las negociaciones políticas a los estatutos”. “Estos mecanismos no significarían que Acción Nacional podría perder el espíritu democrático, pues serían formas complementarias para las reglas que ya existen para designar candidatos”.
"Hay lugares donde, a la larga, deberemos irnos a una elección abierta, en otros lugares podemos establecer mecanismos para que a la convención lleguen los precandidatos que tengan posibilidades reales en la elección constitucional, como encuestas, algún tipo de medición de la opinión pública y algún tipo de acuerdos entre precandidatos".
En cuestión de negociación política esto podría significar que un candidato con baja posibilidades de ganar una elección interna se viera obligado a dejar la contienda y no llegar al proceso de selección, esto de forma obligatoria, debido a que actualmente esta posibilidad sólo se da como una negociación y está sujeto a la voluntad de los actores involucrados.
Por decisión del CEN, en Jalisco, ya se han aplicado encuestas entre la ciudadanía para negociar políticamente la salida de quienes tengan menores posibilidades de triunfo, aunque la diferencia entre uno y otro aspirante no ha sido suficientemente marcada para conseguir la renuncia de alguno.
Personalmente pensaba inscribirme como candidato a diputado federal e “inscribir” a dos posibles suplentes para hacer el examen y así comenzar la precampaña; se me indicó que para hacer precampaña se debía inscribir la formula completa. Así lo hicimos y en los debates me toca escuchar a un precandidato que no tenia suplente. En los exámenes, de las 6 precandidaturas registradas de mi distrito, 5 NO APROBARON y quedó un compañero, titular sin suplente, que es miembro adherente. Finalmente, de acuerdo a los rumores, hay 6 compañeros pre candidatos, 5 de ellos hicieron el examen sin ser pre candidatos como fórmula completa, y deben formar al menos una pareja para asistir a la Convención Distrital.
Hacen falta reglas claras para todos, información completa para todos y que cada quien asuma su responsabilidad.
Reglas claras y a tiempo
Sabia virtud de conocer el tiempo, a tiempo amar y desamarse a tiempo. Los poetas, a final de cuentas, dicen la verdad con belleza. La política también debería ser bella.
El 19 de enero de 2003 se realizará la Convención Municipal de Guadalajara para elegir candidato a Presidente Municipal y candidatos a Diputados Plurinominales tanto locales como federales. El 26 de enero de 2003 se realizarán las Convenciones Distritales para elegir candidatos a Diputados tanto locales como federales. Esta cercanía en los tiempos implica que un proceso “contamina” a los otros. Ya que el proceso para elegir candidato a Presidente Municipal atrae a más personas con más recursos, los procesos para elegir diputados pueden “colgarse” del proceso principal si los candidatos a diputados no se sienten con suficiente fuerza para realizar su campaña en forma independiente al proceso de los Presidentes Municipales.
Los pre candidatos a diputados pueden sentirse débiles si observan que las reglas y su aplicación (Estatutos, Reglamentos y Normas Complementarias) no son predecibles sino que son aplicadas en forma arbitraria a criterio del Órgano Electoral Interno. Si sienten que sus derechos no son respetados o que las reglas son aplicadas en forma absurda, considerarán que como mecanismo de defensa les conviene acercarse a un pre candidato a Presidente Municipal. Por tanto, la “contaminación” de un proceso frente a otro depende de la actitud de la Dirigencia.
En Octubre y Noviembre de 2002 iniciaron las pre campañas a diputados federales y estatales. El 1 y 8 de diciembre se hicieron exámenes para evaluar a los precandidatos, requisito indispensable para ser pre candidato “oficial”. Los resultados se dieron a finales de diciembre de 2002. Por tanto, les quedaba de 19 a 26 días para hacer campaña interna. Durante este período se realizaron reuniones y acuerdos en la Comisión Distrital Electoral Interna.
El 05 de enero se realizó otro examen de selección en el CEN en el D.F. El 06 de enero era la fecha límite para inscribirse como pre candidato a diputado. Es decir, faltando menos de un mes no se sabe quienes son los candidatos a Diputados.
Como miembro activo del PAN sin ningún cargo en el Partido pero interesado en el proceso, desde el 07 de enero de 2003 me acerqué a la Secretaría General para obtener el listado de los pre candidatos anotados en el Distrito 8 de Jalisco con sede en Guadalajara. El 08 de enero, en forma atenta, después de saber que soy sólo un militante sin cargo partidista, se me informó que la Secretaría General no tenía el listado completo de pre candidatos. Es decir, 11 y 18 días antes de la elección no hay pre candidatos “oficiales”.
Pero, ciertamente, los pre candidatos que se inscribieron primero y pasaron los “filtros” del examen y las firmas que deben conseguir, deberían tener la “seguridad” de realizar una pre campaña a menos de 15 días. Falso. A un compañero le notificaron el mismo día 08 de enero que había sido NO ACREDITADO por la instancia Estatal porque, como tenía poco tiempo en el PAN y había trabajado en Aduanas, podía ser priísta.
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