Escritos diversos

Libro 1

Primera Parte

Segunda Parte

Tercera Parte

Libro 2

Zero

Primera Parte

Segunda Parte

Tercera Parte

Libro 3

Primera Parte

Segunda Parte

Tercera Parte

Libro 4

Primera Parte

Segunda Parte

Tercera Parte

ANATEMA

La verdad os hará libres ... no necesariamente felices

16

   Con el presente empiezo la segunda recopilación de escritos para elaborar otro libro. Espero no caer en contradicciones fuertes.

   Uno de los cismas en el PAN ocurrió cuando la Dirigencia aceptó el financiamiento que el Gobierno entrega a los Partidos Políticos. Hasta esa fecha el PAN se mantenía con sus propios ingresos, sea por aportaciones de sus militantes o por rifas y sorteos.

   En el fondo, se aceptaba dinero de un régimen contra el cual se luchaba, se aceptaban recursos para acabar legalmente con un régimen al cual se consideraba poco apreciable.

   Con la campaña de Vicente Fox, con el movimiento de Amigos de Fox, se logró crear la Alianza por el Cambio junto con el Partido Verde y gracias al voto de millones de mexicanos logramos sacar al PRI de los Pinos. Por supuesto esto no es suficiente, los cambios verdaderos apenas comienzan, pero se debe trabajar para lograrlos poco a poco.

   Al interior del PAN, algunos compañeros criticamos la forma en que los chapulines políticos brincan de puesto en puesto, como logran ser candidatos plurinominales aunque hayan participado y perdido a un puesto de elección en ese mismo mes y año, criticamos las dedignaciones y las imposiciones fruto de negociaciones políticas. Criticamos, criticamos y criticamos.

   Pero, aparte de acabar con el hígado, criticar no sirve de nada si no se da el siguiente paso. Si no estamos de acuerdo con la actuación de ciertos dirigentes entonces no volvamos a votar por ellos en las convenciones internas. Si no estamos a favor de las imposiciones entonces no votemos por los que aceptaron ser impuestos en las convenciones internas. Si no estamos de acuerdo con los chapulines políticos que saltan de trienio en trienio de un puesto a otro, entonces no votemos por ellos en las convenciones internas. Pero también hagámosles saber que no votaremos por ellos en las convenciones internas y que preferimos anular nuestro voto que aceptar una imposición.

   Los chapulines políticos y las designaciones existen porque nuestros Estatutos y Reglamentos lo permiten o son tan ambiguos que pueden ser interpretados para que se permita. Por eso es indispensable estudiarlos, ver cómo deber ser redactados para impedir las acciones que consideramos inconvenientes y finalmente crear una corriente de opinión que logre reformar Estatutos y Reglamentos en una Asamblea Nacional. Es difícil, por supuesto; es tardado, obviamente; se arriesga uno a represalias, indudable. Pero es la forma como debe hacerse.

   Lo deseable sería que los panistas seamos como nos idealizamos: desinteresados, incorruptibles, fieles a la doctrina de Acción Nacional, pero por desgracia somos débiles e imperfectos, caemos en ambición desmedida, en tentaciones de poder, nos acostumbramos a ganar miles de pesos sin arriesgar nuestro patrimonio. Por eso los Estatutos y Reglamentos deben forzarnos a ser como nos idealizamos.

   Para lograr cambiar Estatutos y Reglamentos, para lograr cambiar lo que consideramos inconveniente en Acción Nacional, lo primero que necesitamos es seguir siendo panistas. Por ello, a pesar de la desconfianza que nos despierte, debemos re afiliarnos lo más pronto posible. Los primeros en hacerlo debemos ser los interesados en cambiar aquello con lo que no estamos de acuerdo. ¿De qué sirve quejarnos si no actuamos? ¿Cómo vamos a actuar si no permanecemos en el Partido, si no nos re afiliamos?

   Estamos en una situación aparentemente contradictoria, que debemos hacer algo con lo que estamos en desacuerdo para cambiar lo que consideramos inconveniente. Debemos jugar con las reglas si queremos cambiarlas.

   Por supuesto, el PAN es lo más importante y debemos trabajar y votar por el PAN aunque algunos candidatos no nos agraden.

   Pasando a un tema menos agradable, en Noviembre se presentará a la Cámara de Diputados Federal y a la Cámara de Senadores el Presupuesto de Egresos y la Ley de Ingresos que propone el Ejecutivo. Fox propone y el Congreso dispondrá, seguramente con un alta dosis de crítica y demagogia al principio y a mediados de Diciembre o casi al final del año conoceremos las disposiciones del Congreso.

   Algunos políticos criticarán las propuestas sobre impuestos, otros criticarán la asignación de presupuesto a secretarías o instituciones, casi siempre utilizarán la demagogia con tal de ganar políticamente. Lo más triste es cuando personas que deberían dar opiniones inteligentes desperdician la ocasión de quedarse callados.

   En una entrevista de La Jornada, el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Juan Ramón de la Fuente, denuncia que mantener el proyecto de universidad pública, gratuita y de masas ha generado "tensiones" con el gobierno de Vicente Fox porque entre la administración universitaria y la federal existen diferencias conceptuales "de fondo": hay un choque de ideologías, sintetiza.

   Si la Educación Superior es Autónoma por la Libertad de Cátedra, no deben existir choques ideológicos porque la UNAM respeta todas las ideologías. El gobierno panista no impone su ideología en la educación, le da un presupuesto creciente cada año, así que no debería haber conflictos. Esta declaración se explica por la lucha del rector por reelegirse.

   También se explica por la tendencia a exigir cuentas claras. La Educación Superior en México recibe mucho dinero y amparándose en una interpretación de la “autonomía universitaria” las Instituciones de Educación Superior Públicas se niegan a dar explicaciones o a ser auditadas.

   El Universal del 03 de noviembre de 2003 publica que según la UNESCO el gasto para educación va a corruptelas. Reporta que en algunos países sólo 13 de cada 100 pesos para ese rubro llega a las escuelas

   Al hacer un balance de lo que ocurre en las escuelas, la UNESCO encontró que 15 por ciento de maestros en el mundo nunca asisten a dar clases pero sí cobran su salario, e incluso hay países en los que de cada cien pesos del gasto de gobierno, sólo 13 llegan a las escuelas, es decir, 87 pesos se pierden por actos de corrupción.

   ¿Qué pasa en la UNAM? ¿Qué pasa en la Universidad de Guadalajara? ¿Acaso existen maestros que tienen una plaza y no dan clases desde hace años o mandan a un suplente mientras atienden un puesto político? ¿Acaso por conquistas sindicales existen plazas a las que se les paga aunque no exista un maestro impartiendo clases? ¿Acaso los sistemas de pensiones son ruinosos y las Universidades van a estar o están en quiebra técnica?

   En el periódico Público del 01 de noviembre de 2003 se publica que la Universidad de Guadalajara pedirá un crédito de 120 millones de pesos (mdp) para la construcción y equipamiento del Auditorio Metropolitano del Centro Cultural Universitario (CCU) y pedirá la aprobación del Congreso del Estado.

   El CCU tiene un costo estimado de 1,052 millones de pesos e incluye teatros, museos, bibliotecas, salas de cine y el auditorio. La UdeG pondrá 444 millones, el gobierno del estado y el de Zapopan 100, respectivamente, Conaculta 50 millones de pesos, y la iniciativa privada 238, y el crédito de Banobras de 120 mdp.

   Las bibliotecas y los museos sí apoyan la educación de los estudiantes, los teatros, cines y el auditorio son prescindibles. Pero si el Congreso del Estado cuestiona o niega el crédito la Universidad de Guadalajara, políticos opositores y sus aliados en los medios de comunicación  criticaran y señalaran al gobierno panista (no al Congreso) como enemigo de la educación y la cultura.

   Es difícil  hablar contra lo popular, pero debe hacerse. Salgamos de la cubeta.

17

   En la página web del PAN apareció el domingo 9 de noviembre de 2003 una conferencia de prensa ofrecida por Manuel Espino Barrientos, Secretario General del CEN en el marco de la Sesión Ordinaria de Consejo Nacional del PAN.

   Trata sobre la propuesta de reforma de los estatutos. Los temas que más han destacado se han recogido y en torno de ellos se ha propuesto que durante este proceso de reforma, que consiste en consulta a toda la militancia en todo el país y también en recoger propuestas de los órganos municipales en todos los municipios y en todos los Estados, en principio la orientación que tendría este proceso es el de propiciar una mayor vinculación entre el partido y el gobierno...y entre el partido y la sociedad, procurando que de esta manera se amplíen los espacios de participación de nuestra militancia en estos dos ámbitos.

Promueva el crecimiento del partido con criterios que ordenen la afiliación de nuestra membresía.

Se ha propuesto también como un gran tema el que se revisen nuestros procedimientos de elección de candidatos. Hubo propuestas en el sentido de mejorar los que ya tenemos o bien, explorar la posibilidad y conveniencia de diversificar los procesos de selección de nuestros abanderados para cargos de elección popular, por supuesto con criterios que permitan disminuir riesgos de conflicto en los procesos internos pero que, a su vez, también nos den mayor posibilidad de postular candidatos con un mejor perfil, con perfil ganador, con perfiles muy aceptables por el electorado.

Promover la descentralización subsidiaria de las funciones, de las facultades y también de los recursos de los que dispone el partido, con criterios que atiendan el desarrollo, el crecimiento, la consolidación de nuestras estructuras y el éxito que vayan teniendo, de acuerdo a los programas locales y regionales.

Establecerles deberes a nuestros dirigentes, vinculando su desempeño, con la posibilidad de que puedan ocupar otros cargos en al vida partidaria, otros cargos de dirección o incluso al ser postulados a cargos de elección popular.

Se ha propuesto que se revise nuestra estructura organizacional y que se procure en lo posible adecuarla, desde el estatuto, haciéndola más funcional y eficaz, tanto en su vida interna, como en su acción política y de comunicación hacia el gobierno y hacia el movimiento social.

Se les ha hecho un planteamiento respecto de criterios generales que pudieran orientar la definición de estrategias político-electorales para nuestra participación en contiendas locales que se desahogarán el año próximo.

   En el periódico Mural se dice que se convocará a una Asamblea Nacional Extraordinaria en Mayo de 2004 para modificar los Estatutos.

   En otras palabras, es la oportunidad de cambiar lo que debe cambiarse para mejorar al Partido. Nadie, y mucho menos los inconformes, debe hacerse a un lado. Todos debemos participar.

   Finalmente una breve comparación entre el Presupuesto de Egresos 2003 y 2004.

   Salgamos de la cubeta.

18

   Los seres humanos tendemos a considerar a una crítica o a un simple señalamiento hacia nuestra persona como un ataque personal. Se requiere cierto grado de madurez para admitir el sentido de las cosas y no tratar de adivinar segundas intenciones. El hecho que un amigo me diga que, en el caso de un posible intento de exclusión en mi contra,  mi intento de labor de concienciación son “pendejadas” comparados  con los actos de compañeros que han perjudicado al Partido, lo tomo como un respaldo poco diplomático, pero respaldo al fin.

   Gabriela Munguia  nos hizo el favor de enviarnos una nota de Radio red donde se alerta sobre el impacto económico y laboral de las importaciones chinas y exhorta a los compañeros a comprar productos mexicanos. Una estimada compañera me dice si esto no puede considerarse como un ataque al Presidente Fox.

   La aportación de Gabriela es muy importante para formar conciencia de un hecho cierto. Las importaciones, y no únicamente las chinas, están desplazando a la producción, productores y empleados mexicanos. Si los mexicanos no consumimos lo hecho en México podemos y de hecho provocamos cierre de empresas y desempleo.

¿De quién es la culpa? ¿del Presidente Fox? En  parte. ¿La acusación es cierta? En parte. ¿Qué debemos hacer? Buscar a los otros responsables y exhibirlos.

   Es culpa de un sistema burocrático que aumenta el costo de la legalidad. Es más fácil (y en ocasiones es la única forma) establecer un negocio en forma ilegal que intentar abrirlo en forma legal. Esa culpa es de los legisladores (diputados y regidores).

   Es culpa de un sistema político que premia la incompetencia en aras de estabilidad política. Un sistema que se intimida ante macheteros, huelguistas y vándalos estudiantiles, líderes charros, vecinos opuestos a obras públicas y privadas, intelectuales opuestos a que les cobren impuestos, etc. Se privilegia continuar con canonjías y prebendas en lugar de entrar a discusiones de fondo.

   Es culpa de una educación basada en mitos que fortalece la defensa de privilegios, por eso es tan difícil abrir el mercado de la energía, de los productos agrícolas, incluso del transporte público, no a los extranjeros sino a los mismos mexicanos. Esa falta de libertad económica ocasiona atrasos que pagamos al ser incapaces de competir con otros países como China, que en poco tiempo invaden nuestra economía, destruyen a nuestras empresas y provocan desempleo.

   Lo importante es tratar de analizar la realidad, ver si lo que se dice es verdad, aceptar la verdad aunque nos duela y actuar en consecuencia. El gobierno de Fox es ineficiente por culpa de la oposición, pero también tiene poder para proponer cambios legales en pro de la apertura económica interna y no la hace, tiene poder para cambiar políticas administrativas y no lo hace. Aceptemos la verdad.

   Debemos aceptar que los Estatutos y Reglamentos del Partido Acción Nacional no son perfectos, debemos aceptar que muchas veces se prestan a la interpretación de las partes y que el criterio de la Dirigencia no siempre es compartido o entendido por la militancia. Debemos aceptar que los mecanismos y criterios de acceso a candidaturas son debatibles y hasta sujetos a suspicacias. Por ello, debemos aceptar que los Estatutos y Reglamentos deben y serán modificados en una Asamblea Nacional Extraordinaria.

   Por tal motivo inicio el “análisis” de los Estatutos, deteniéndome en aquellos artículos que considero deben ser modificados para ser más específicos o para añadir límites.

ARTÍCULO 10. Los miembros activos tienen los siguientes derechos y obligaciones, en los términos de estos Estatutos y los reglamentos correspondientes.

I. Derechos:

a. Intervenir en las decisiones del Partido por sí o por delegados;

SE DEBE ESPECIFICAR BAJO QUE CIRCUNSTANCIAS ES NECESARIO NOMBRAR DELEGADOS. PROPONGO QUE SE ESTABLEZCA COMO CONDICION EL CUPO DEL AUDITORIO O ESTADIO MAS GRANDE DE LA LOCALIDAD.

b. Participar en el gobierno del Partido desempeñando cargos en sus órganos directivos, que no podrán ser más de tres por elección en un mismo momento;

EL HECHO DE DESEMPEÑAR MAS DE UN CARGO IMPLICA CONCENTRACION DE PODER Y FORTALECIMIENTO DE GRUPOS. POR TANTO PROPONGO LIMITAR A DOS LOS CARGOS DE ELECCION EN UN MISMO MOMENTO.

ARTÍCULO 13. En los casos de indisciplina, incumplimiento de sus cargos o infracción de estos Estatutos y de los reglamentos, los miembros activos del Partido podrán ser sancionados con amonestación, privación del cargo o comisión del Partido que desempeñen, cancelación de la precandidatura o candidatura, suspensión en sus derechos, inhabilitación o exclusión del Partido, conforme a las siguientes disposiciones:

I. La amonestación procederá cuando se trate de infracciones leves y no reiteradas a la disciplina;

DEBE DEFINIRSE CLARAMENTE QUE SE ENTIENDE POR INFRACCION LEVE.

II. La privación de cargo o comisión partidistas se acordará en los casos de incumplimiento de las tareas propias del cargo o comisión;

DEBE DEFINIRSE CLARAMENTE QUE SE ENTIENDE POR INCUMPLIMIENTO. PROPONGO INCLUIR EN LA DEFINICION LA INCAPACIDAD DE HACER CONFIABLE EL REGISTRO DE MIEMBROS ACTIVOS, LA INCAPACIDAD DE REALIZAR CONVENCIONES Y LA INCAPACIDAD DE GANAR ELECCIONES.

III. La cancelación de la precandidatura o candidatura será acordada en caso de indisciplina o infracciones a las normas del Partido;

DEBE DEFINIRSE CLARAMENTE LOS ACTOS ESPECIFICOS QUE CAUSAN LA CANCELACION DE LA PRECANDIDATURA O CANDIDATURA Y EL CASTIGO PARA LA AUTORIDAD QUE NO APLIQUE LOS ESTATUTOS Y REGLAMENTOS.

IV. La suspensión de derechos será acordada por indisciplina, abandono continuo o lenidad en el cumplimiento de las obligaciones cívico-políticas, o las de miembro activo del Partido. La suspensión de derechos implica la separación de las actividades del Partido;

DEBE DEFINIRSE CLARAMENTE QUE SE ENTIENDE POR INDISCIPLINA Y SI EL HECHO DE NO VOTAR O NO PARTICIPAR EN LAS CAMPAÑAS ES MOTIVO DE SUSPENCIÓN DE DERECHOS.

V. La inhabilitación para ser dirigente o candidato será declarada en los casos de deslealtad al Partido o incumplimiento de las funciones como dirigente o funcionario público, y

DEBE DEFINIRSE CLARAMENTE QUE SE ENTIENDE POR DESLEALTAD. ¿ES DESLEALTAD NO REALIZAR CONVENCIONES? ¿ES DESLEALTAD LA “DEDIGNACION”?

VI. La exclusión procederá cuando las causas señaladas en las dos fracciones anteriores sean graves o reiteradas, así como por ataques de hecho o de palabra a los principios y programas del Partido, fuera de sus reuniones oficiales, por acciones o declaraciones que dañen gravemente a la institución, o por la comisión de actos delictuosos o de pública inmoralidad.

DEBE DEFINIRSE CLARAMENTE QUE SE ENTIENDE POR ATAQUES DE HECHO O DE PALABRA. ¿ES UN ATAQUE DESCALIFICAR A OTRO MIEMBRO ACTIVO?

Salgamos de la cubeta.

19

   Con la firme creencia que la opinión de un panista es libre de ser expresada y difundida, expreso y difundo mis observaciones sobre algunos Artículos de los Estatutos que a mi juicio deben modificarse.

   Hago la siguiente propuesta para el Artículo 16 tomando como parte de la argumentación lo expresado en el Artículo 14

Artículo 14 ……..En ningún caso se podrá solicitar la sanción después de transcurridos 365 días naturales contados a partir del día en que ocurrió la falta o de que se tenga conocimiento de la misma.

ARTÍCULO 16. Las Comisiones de Orden de los Consejos Estatales y la Comisión de Orden del Consejo Nacional deberán emitir su resolución en un plazo de cuarenta días hábiles a partir de que se reciba la solicitud de sanción o el recurso correspondiente. Las resoluciones de la Comisión de Orden del Consejo Nacional son definitivas.

PARA DEFINIR SIN LUGAR A DUDAS PROPONGO INCLUIR “EN CONSECUENCIA, NINGUN PROCESO DE RESOLUCION DEBE DURAR MAS DE 405 DIAS NATURALES A PARTIR DEL DIA EN QUE OCURRIO LA FALTA O DE QUE SE TENGA CONOCIMIENTO DE LA MISMA. EN CASO QUE NO SE DICTE RESOLUCION EN ESTE PLAZO SE RESTITUIRAN SUS DERECHOS AL AFECTADO”.

ARTÍCULO 35. …

Para el funcionamiento de estas Asambleas, los Comités Estatales y Municipales, con la aprobación del Comité Ejecutivo Nacional, podrán establecer dentro de sus respectivas competencias normas complementarias ajustadas al espíritu de estos Estatutos y a los reglamentos. El Comité Ejecutivo Nacional tendrá la facultad de vetar dentro de los treinta días siguientes, las decisiones que tomen las Asambleas a que este artículo se refiere, con sujeción a lo dispuesto en la fracción XV del artículo 62 de estos Estatutos, y cuidará de que tales Asambleas se reúnan con la oportunidad debida.

LOS ABOGADOS SON ESPIRITISTAS Y LES GUSTA INTERPRETAR, LO CUAL LE DA MANGA ANCHA A LA DIRIGENCIA. POR TANTO PROPONGO QUE LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS SE AJUSTEN A LA LETRA DE LOS ESTATUTOS Y REGLAMENTOS Y QUE EL CEN DEBA EXPLICAR POR ESCRITO A LOS ASAMBLEISTAS ASISTENTES EL POR QUE VETA LAS DECISIONES DE LAS ASAMBLEAS. LO MISMO VALE  EN CUALQUIER CASO DE VETO.

ARTÍCULO 43. En casos especiales y a falta de decisión del órgano competente, el Comité Ejecutivo Nacional, previa consulta con el Comité Directivo Estatal que corresponda, podrá resolver sobre la participación de Acción Nacional en elecciones locales y sobre la postulación de candidatos federales y locales.

La sustitución de candidatos, en los casos en que proceda, será hecha por el Comité Ejecutivo Nacional.

ESTE ARTICULO DA MANGA ANCHA AL CDE Y AL CEN PARA IMPONER CANDIDATOS FEDERALES Y LOCALES. POR TANTO SE DEBE DEFINIR CLARAMENTE QUE ES UN CASO ESPECIAL Y QUIEN ES EL RESPONSABLE DE LA FALTA DE DECISION DEL ORGANO COMPETENTE, ACLARANDO QUE EL ORGANO COMPETENTE ES LA CONVENCION. TAMBIEN SE DEBE ACLARAR CUANDO PROCEDE LA SUSTITUCION DE CANDIDATOS.

ARTÍCULO 47. Son facultades y obligaciones del Consejo Nacional:

I. Elegir al Presidente y a los miembros del Comité Ejecutivo Nacional y revocar las designaciones que hubiere hecho cuando considere que existe causa justificada para ello